Gỡ vướng trong hoạt động quản lý thuốc thú y

Trong công tác quản lý thuốc thú y, dự thảo thông tư mới nhằm tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp. Các nội dung được quan tâm tháo gỡ bao gồm đăng ký lưu hành, cấp lại, gia hạn Giấy chứng nhận lưu hành, cũng như việc sử dụng nhãn điện tử và nhãn vật lý... Về các điểm mới này, các chuyên gia trong ngành cho rằng, dự thảo đã cập nhật theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Theo TS. Nguyễn Ngọc Sơn, Phó Chủ tịch thường trực Hội Chăn nuôi Việt Nam, phát triển hệ thống giết mổ tập trung đang gặp trở ngại về cơ chế, chính sách và nguồn lực. Chi phí đầu tư một cơ sở đủ điều kiện khá lớn, đặc biệt là hệ thống xử lý môi trường, trong khi chính sách hỗ trợ chưa tương xứng. Việc tiếp cận vốn vay còn khó khăn, thủ tục hỗ trợ ở một số nơi chưa thực sự thuận lợi. Trong khi đó, mức chi phí giữa giết mổ công nghiệp và giết mổ tự do, trong đó có giết mổ không phép, còn chênh lệch lớn, khiến cơ sở hoạt động hợp pháp gặp bất lợi trong cạnh tranh.

Thói quen tiêu dùng cũng góp phần duy trì giết mổ nhỏ lẻ. Người dân vẫn có xu hướng sử dụng thịt nóng, không thích thịt cấp đông; hoạt động giết mổ gia cầm tại chợ cóc, chợ tạm vẫn tồn tại ở nhiều địa phương... Từ thực tế này, ông Sơn đề xuất tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật và triển khai hiệu quả Đề án “Phát triển công nghiệp giết mổ chế biến và thị trường sản phẩm chăn nuôi đến năm 2030”.

Đặc biệt, cần quy hoạch lại mạng lưới cơ sở giết mổ, từng bước chuyển từ hệ thống nhỏ lẻ sang cơ sở tập trung, hiện đại, gắn với sơ chế, chế biến và tiêu thụ. Đối với những khu vực có nhu cầu tiêu dùng đặc thù, có thể nghiên cứu thí điểm giết mổ gia cầm tại các trung tâm chợ lớn, khu đô thị nhưng phải bảo đảm kiểm soát chặt chẽ.

 Cùng với đó, cần tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm, gắn trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương và phân công rõ trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý.

Theo ông Đào Quang Vinh – Giám đốc Công ty CP Công nghệ thực phẩm Vinh Anh, không nên áp dụng một phương thức kiểm soát giống nhau cho tất cả cơ sở và lô hàng. Những cơ sở có nguồn nguyên liệu rõ ràng, nằm trong chuỗi cung ứng ổn định, vùng chăn nuôi an toàn dịch bệnh và có lịch sử tuân thủ tốt cần được áp dụng cơ chế quản lý thuận lợi hơn. Ngược lại, cơ sở có nguy cơ cao hoặc lịch sử vi phạm cần tăng tần suất kiểm tra, lấy mẫu và giám sát.

Từ góc độ doanh nghiệp chế biến và chăn nuôi, ông Nguyễn Văn Điệp - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần AVAC Việt Nam, đề xuất cơ quan soạn thảo cân nhắc các quy định liên quan đến động vật mắc bệnh truyền nhiễm, cụ thể là bệnh dịch tả lợn châu Phi. Theo ông Điệp, bệnh dịch tả lợn châu Phi không lây sang người và không phải là bệnh có nguy cơ đối với an toàn thực phẩm, do đó nên xem xét bỏ nội dung liên quan đến bệnh này trong quy định hoặc làm rõ khái niệm mang mầm bệnh để tránh gây tâm lý e ngại cho người chăn nuôi và cơ sở giết mổ, hạn chế vướng mắc khi áp dụng vào thực tế.

Nhiều ý kiến cho rằng, dự thảo làm rõ việc phân loại cơ sở giết mổ theo mức độ nguy cơ; hướng dẫn xử lý sản phẩm động vật bị ô nhiễm vi sinh vật; quy định về dấu kiểm soát giết mổ, tem vệ sinh thú y và phương án xử lý động vật, sản phẩm động vật không bảo đảm yêu cầu vệ sinh thú y...