Hà Nội: Dùng tiền ngân sách xây nhà ở cho thuê tại Việt Hưng phục vụ người có thu nhập thấp

Về các nội dung thuộc nhóm lĩnh vực đô thị, trong đó có việc cải tạo các chung cư cũ, đại biểu Mạc Đình Minh, Bí thư đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã Yên Xuân cho rằng, làm sao để các nhà đầu tư vào cuộc. Vì khi nhà đầu tư bỏ tiền ra làm thì chỉ tiêu dân số hiện mới chỉ đủ để tái định cư, phần lớn nhà đầu tư phải tính thu hồi vốn bằng diện tích kinh doanh thương mại. Muốn thu hồi vốn phải 70 năm. Do đó phải tăng chỉ tiêu dân số ở trong các khu chung cư cũ. Như vậy các nhà đầu tư mới có điều kiện để bán nhà thương mại, thu hồi vốn.

Ông Minh cũng cho hay, hiện nay chung cư ở Hà Nội, căn bình thường chỉ 40 m2. Nếu 2-3 hộ gia đình cũng chỉ ở 80 m2. “Tại sao chúng ta không phát triển nhà ở thương mại trong khu chung cư cũ và bán cho các đối tượng ở đó?. Như vậy vừa giải quyết được vấn đề an sinh, vừa giải quyết được vấn đề thu hồi vốn cho nhà đầu tư”, ông Minh đề xuất giải pháp. Liên quan đến nghị quyết về quy định cơ chế chính sách đầu tư và phát triển, hỗ trợ nhà ở, bày tỏ quan điểm đồng tình về nghị quyết này, ông Minh cho rằng, đây là một trong những cơ sở để phát triển nhà ở xã hội cho thuê, mua nhà. Nhưng ở phải bổ sung quy định về việc chủ đầu tư đủ điều kiện kinh doanh theo Luật Nhà ở mới được tự quản lý vận hành. Nếu không công tác quản lý vận hành của các khu nhà về sau rất phức tạp.

Liên quan đến vấn đề trên, đại biểu Lưu Quang Huy, Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội cho biết, các khu chung cư cũ ở trong nội thành và trong lõi đô thị lịch sử. Khi cải tạo không có lợi nhuận nên các nhà đầu tư không mặn mà đối với việc cải tạo các khu chung cư cũ này. Có thể phải tăng dân số lên để có phần diện tích tăng thêm, diện tích sàn ở cho doanh nghiệp có lợi nhuận. Thế nhưng đây lại là một bài toán cực kỳ nan giải.

Ông Huy lý giải, các khu chung cư cũ cơ bản nằm trong lõi đô thị lịch sử. Trong lõi đô thị lịch sử mật độ dân số rất cao. Theo quy chuẩn, mật độ dân số là khoảng 12.000 người/km2. Đấy là theo quy chuẩn. Nhưng hiện nay ví dụ như Đống Đa là 40.000 người/km2, Hai Bà Trưng cỡ khoảng 30.000 người/km2. Như vậy mật độ cao gấp nhiều lần quy chuẩn. Nếu tiếp tục tăng dân ở trong nội đô sẽ rất khó khăn về giải quyết cân đối hạ tầng xã hội, đảm bảo trường, lớp, cây xanh, bãi đỗ xetheo đúng quy chuẩn.

Từ thách thức trên, ông Huy đề nghị nghiên cứu từng khu để có thể cân đối, nhưng về tổng quan phải rất cân nhắc. Đi kèm với đó là có những chính sách khác để doanh nghiệp có lãi, có lợi nhuận khi đầu tư cải tạo, tái thiết đối với khu vực này.

“Trong thời gian tới chúng ta cũng sẽ cải tạo, tái thiết mạnh mẽ, tập trung trước mắt là khu chung cư cũ gắn với mô hình phát triển TOD. Nâng tầng cao lên, giảm mật độ xây dựng để dành không gian xanh, tăng tiện ích đô thị cho những khu vực đấy là bài toán cân đối chung trong cả quy hoạch của từng khu vực. Do đó chính sách trong thời gian tới phải đảm bảo được định hướng phát triển chung của thành phố cũng như đảm bảo cải thiện môi trường sống cho người dân ở bên trong khu vực nội đô lịch sử”, ông Huy bày tỏ.

Trước các ý kiến đại biểu đặt ra, ông Vũ Đại Thắng, Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, chúng ta có chính sách đột phá là cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất ở chung cư cũ sang đất công cộng, thương mại dịch vụ. Ví dụ một khu vực có hơn 30 tòa chung cư cũ tại Thanh Xuân, khi tái thiết, không nhất thiết phải xây lại toàn bộ trên diện tích cũ. Có thể dành phần lớn diện tích làm công trình công cộng, tạo không gian mở cho thành phố. Phần diện tích còn lại cho phép xây dựng với hệ số sử dụng đất cao hơn, cao tầng hơn để tái định cư tại chỗ cho người dân và đảm bảo lợi nhuận cho nhà đầu tư.

Đặc biệt, đối với nhà ở cho thuê, ông Thắng thông tin thêm thành phố quyết tâm xây dựng Quỹ nhà ở xã hội cho thuê bằng nguồn vốn ngân sách. Dự kiến trong tháng 6 sẽ báo cáo Trung ương, Chính phủ thực hiện đồng thời 3 mô hình nhà ở cho thuê. Riêng tại khu Việt Hưng thì nhà nước bỏ tiền ra xây dựng khu nhà ở cho thuê, phục vụ người có thu nhập thấp.