Hà Nội thông qua nghị quyết “gỡ vướng” trong bồi thường, tái định cư khi triển khai dự án
Trong thời hạn không quá 5 ngày kể từ khi có ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện dự án, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì xác định sơ bộ phạm vi, ranh giới thu hồi đất trên cơ sở quy hoạch phân khu, quy hoạch chung hoặc quy hoạch chi tiết.
Ngày 13/12, tại Kỳ họp thứ 29, với đa số phiếu tán thành, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định tiêu chí, hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục để thực hiện khoản 1 Điều 7 Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội.
Nghị quyết nhằm triển khai hiệu quả cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội, bảo đảm tiến độ các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô.
Theo Nghị quyết, phạm vi điều chỉnh tập trung vào việc tổ chức thực hiện các dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư độc lập, được triển khai trước khi phê duyệt chủ trương đầu tư đối với một số dự án quan trọng. Đối tượng áp dụng gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, cùng các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có liên quan.
Một trong những nội dung cốt lõi của Nghị quyết là việc xác lập các nguyên tắc thực hiện. Theo đó, các dự án phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả; hài hòa lợi ích giữa người dân, Nhà nước và doanh nghiệp; không để xảy ra thất thoát, lãng phí, lợi ích nhóm; đồng thời hạn chế phát sinh khiếu kiện đông người, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội. Việc triển khai chỉ được thực hiện đối với các trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 và Nghị quyết số 258/2025/QH15.
Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong từng bước triển khai. Trong thời hạn không quá 5 ngày kể từ khi có ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện dự án, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì xác định sơ bộ phạm vi, ranh giới thu hồi đất trên cơ sở quy hoạch phân khu, quy hoạch chung hoặc quy hoạch chi tiết. Trên cơ sở đó, Sở tiếp tục chủ trì lập chủ trương thực hiện dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư độc lập trong thời hạn không quá 5 ngày.
Hồ sơ đề xuất chủ trương thực hiện dự án được quy định cụ thể, bao gồm tờ trình đề nghị chấp thuận chủ trương; văn bản đề xuất dự án nêu rõ mục tiêu, quy mô, nguồn vốn, địa điểm, tiến độ, đánh giá sơ bộ tác động môi trường (nếu có) và đề xuất chủ đầu tư; văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền cùng các tài liệu liên quan khác.
Về thẩm định, Sở Tài chính là cơ quan chủ trì, lấy ý kiến các sở, ngành, UBND cấp xã nơi có đất và các đơn vị liên quan. Các cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm tham gia thẩm định trong thời hạn không quá 3 ngày. Trên cơ sở tổng hợp ý kiến, Sở Tài chính báo cáo thẩm định và trình UBND TP Hà Nội xem xét, quyết định chấp thuận chủ trương thực hiện dự án.
UBND TP Hà Nội có trách nhiệm quyết định chấp thuận chủ trương thực hiện dự án trong thời hạn 3 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Quyết định này xác định rõ mục tiêu, quy mô, nguồn vốn, địa điểm, tiến độ thực hiện và chủ đầu tư dự án thành phần, tạo cơ sở pháp lý để triển khai các bước tiếp theo.
