Kiểm toán nhà nước ký quy chế phối hợp với 4 tỉnh với nhiều nội dung cụ thể

Dự Hội nghị, về phía các địa phương có các Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng: Trịnh Xuân Trường, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên; Nguyễn Hồng Thái, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh; Hầu A Lềnh, Bí thư Tỉnh ủy Tuyên Quang; Lê Hải Hòa, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng; Vương Quốc Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên; Phạm Hoàng Sơn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh; Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang; cùng đại diện lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND và các sở, ban, ngành của 4 tỉnh.

Về phía KTNN có ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước; các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước: Bùi Quốc Dũng, Hà Thị Mỹ Dung, Doãn Anh Thơ, Trần Minh Khương và đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc KTNN.

Phát biểu chào mừng và khai mạc Hội nghị, ông Trịnh Xuân, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên nêu rõ, thời gian qua, công tác phối hợp giữa KTNN với cấp ủy, chính quyền các địa phương ngày càng đi vào thực chất. Hoạt động kiểm toán không chỉ đánh giá việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, phát hiện và kiến nghị xử lý những tồn tại, hạn chế, mà còn cung cấp thông tin quan trọng phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và hoàn thiện cơ chế, chính sách.

Trong bối cảnh mới, Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên đề nghị, công tác phối hợp giữa 4 địa phương với KTNN tiếp tục được thực hiện chủ động, thường xuyên, thực chất và hiệu quả; tăng cường trao đổi thông tin, kịp thời nhận diện khó khăn, vướng mắc, qua đó góp phần phòng ngừa và giúp địa phương thực hiện đúng ngay từ đầu.

Trình bày Báo cáo sơ kết việc thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa KTNN với Thường trực HĐND, UBND 4 tỉnh, Kiểm toán trưởng KTNN khu vực X Vũ An Huy cho biết: Qua thực tiễn triển khai, Quy chế phối hợp giữa KTNN với Thường trực HĐND, UBND các tỉnh đã từng bước đi vào thực chất, tạo cơ chế phối hợp xuyên suốt từ xây dựng kế hoạch kiểm toán, tổ chức thực hiện kiểm toán đến theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Hằng năm, KTNN phối hợp với các địa phương khảo sát, thu thập thông tin về các đầu mối, đơn vị được kiểm toán phục vụ lập kế hoạch kiểm toán theo định hướng của Ngành và triển khai các cuộc kiểm toán theo yêu cầu của Quốc hội, Chính phủ. HĐND, UBND các tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ công tác khảo sát, xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm toán.

Việc trao đổi thông tin giữa KTNN với địa phương và các cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát góp phần hạn chế trùng lặp, chồng chéo giữa hoạt động kiểm toán với thanh tra, kiểm tra, giám sát; đồng thời tạo sự đồng thuận và nâng cao hiệu quả thực hiện chức năng của các cơ quan.

Một kết quả nổi bật của cơ chế phối hợp là kết quả kiểm toán ngày càng được sử dụng thiết thực hơn trong hoạt động giám sát, quản lý và điều hành tại địa phương.

Các báo cáo kiểm toán, thông báo kết quả kiểm toán và báo cáo tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán được gửi đến Thường trực HĐND, UBND các tỉnh. Đây là nguồn thông tin, số liệu quan trọng phục vụ HĐND trong hoạt động giám sát, thẩm tra, quyết định dự toán và phê chuẩn quyết toán ngân sách; đồng thời hỗ trợ UBND trong quản lý, điều hành và hoàn thiện báo cáo quyết toán ngân sách địa phương.

Qua hoạt động kiểm toán, KTNN đánh giá những kết quả tích cực, chỉ ra hạn chế, thiếu sót trong quản lý, điều hành và sử dụng tài chính công, tài sản công; đồng thời kiến nghị xử lý, chấn chỉnh và hoàn thiện cơ chế, chính sách phù hợp với quy định pháp luật và thực tiễn của từng địa phương.

Trong thời gian qua, KTNN thường xuyên phối hợp với các tỉnh rà soát, phân loại, đánh giá tình hình thực hiện các kiến nghị kiểm toán còn tồn đọng, xác định nguyên nhân và phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán trên địa bàn KTNN khu vực X tăng từ 55% năm 2022 lên 71% năm 2023, 89% năm 2024 và đạt 95% năm 2025.

Kết quả kiểm toán không chỉ góp phần chấn chỉnh những hạn chế, sai sót trong quản lý, sử dụng nguồn lực công mà còn cung cấp thông tin tin cậy phục vụ xây dựng, phân bổ, quyết toán ngân sách địa phương; góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành.

Một điểm mới có ý nghĩa quan trọng trong Quy chế phối hợp giai đoạn mới là sự tham gia chính thức của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Quy chế mới cũng mở rộng phạm vi và nội dung phối hợp lên 10 nội dung, đồng thời quy định rõ hơn trách nhiệm của từng bên gồm KTNN, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND và UBND tỉnh.

Việc mở rộng cơ chế phối hợp nhằm tăng cường trao đổi thông tin về kết quả kiểm toán, tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán và những vấn đề có dấu hiệu thất thoát, lãng phí, tiêu cực; đồng thời phục vụ tốt hơn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của cấp ủy và hoạt động kiểm toán.

Tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo các địa phương đánh giá cao vai trò của KTNN cũng như sự cần thiết của việc ký Quy chế phối hợp trong giai đoạn mới.

Phát biểu tại Hội nghị, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa đánh giá, Quy chế phối hợp là chủ trương đúng đắn, thiết thực và hiệu quả, góp phần giúp KTNN và các địa phương thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; nâng cao chất lượng, kỷ luật, hiệu lực và hiệu quả hoạt động kiểm toán, tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình trong quản lý, điều hành ngân sách, huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực phát triển.

Theo Tổng Kiểm toán nhà nước, trong bối cảnh cả nước và 4 tỉnh Thái Nguyên, Tuyên Quang, Bắc Ninh, Cao Bằng đang quyết liệt thực hiện các mục tiêu phát triển nhanh, bền vững theo Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số trong năm 2026 và những năm tiếp theo, yêu cầu đối với quản lý tài chính công, tài sản công và quản trị địa phương ngày càng cao. Vấn đề không chỉ là huy động được nguồn lực, mà quan trọng hơn là quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn lực đúng pháp luật, tiết kiệm, hiệu quả, để nguồn lực công thực sự phát huy vai trò mở đường, dẫn dắt và tạo động lực cho phát triển.

Đồng thời, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật đặt ra yêu cầu nâng cao năng lực thực thi, đồng thời kiểm soát chặt chẽ nguy cơ vi phạm, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Từ yêu cầu đó, Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh, hoạt động kiểm toán cần tiếp tục chuyển mạnh từ phát hiện, xử lý sai phạm sang đánh giá tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả; nhận diện những điểm nghẽn, bất cập từ thực tiễn và kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, góp phần phòng ngừa rủi ro từ sớm.

Đây cũng là cơ sở để KTNN và các địa phương tăng cường trao đổi thông tin về những lĩnh vực, địa bàn, đối tượng tiềm ẩn rủi ro; chủ động hạn chế trùng lặp giữa kiểm toán với thanh tra, kiểm tra, giám sát; tập trung nguồn lực vào những vấn đề có nguy cơ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực công.

Từ góc độ đó, Quy chế phối hợp mới được kỳ vọng tạo thêm một mắt xích quan trọng trong việc đưa kết quả kiểm toán vào quá trình ra quyết định và tổ chức thực hiện ở địa phương. Kết quả kiểm toán không chỉ dừng ở việc chỉ ra sai sót, kiến nghị xử lý, mà từng bước được chuyển hóa thành thông tin quản trị, góp phần phòng ngừa thất thoát, lãng phí, tháo gỡ điểm nghẽn về cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực cho phát triển nhanh, bền vững.

Nhân dịp này, KTNN đã trao Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Kiểm toán nhà nước” cho các đồng chí lãnh đạo, cán bộ của 4 tỉnh có nhiều đóng góp đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển KTNN.