Lai Châu: Nhiều sai phạm trong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu có chức năng làm chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn sử dụng vốn ngân sách nhà nước do UBND tỉnh Lai Châu quyết định đầu tư.

Qua thanh tra đột xuất việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với phương án bồi thường theo Quyết định số 1595/QĐ-BQLDA; Quyết định số 51/QĐ-BQLDA ngày 18/7/2019 của Ban Quản lý, Thanh tra tỉnh Lai Châu đã phát hiện nhiều sai phạm.

Cụ thể, Ban Quản lý thực hiện chưa đúng, chưa đầy đủ các quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dẫn đến một số hạn chế, sai phạm như: Không lập và trình phê duyệt kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Không gửi thông báo thu hồi đất đến từng hộ có đất thu hồi. Việc xác định nhân khẩu, hộ khẩu, nguồn gốc thu hồi đất còn có nội dung chưa đảm bảo.

Bên cạnh đó, biên bản kiểm tra còn thiếu thành phần, chữ ký và con dấu. Tờ khai, biên bản kiểm tra, phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất còn bị tẩy xóa số liệu. Xác định chưa đúng vị trí các thửa đất khi đo đạc, kiểm đếm.

Ngoài ra, việc lập hồ sơ thu hồi đất, hồ sơ bồi thường có thủ tục của Ban Quản lý chưa đảm bảo. Còn địa chính xã Mường Mô thì xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất chưa đúng thẩm quyền. Thực hiện thẩm định, phê duyệt và niêm yết công khai phương án bồi thường, công tác giải ngân, chứng từ kế toán và việc bàn giao đất đã thu hồi cho UBND xã Mường Mô quản lý có nội dung chưa đảm bảo.

Chưa hết, việc thực hiện các quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân tại Ban Quản lý có những nội dung chưa đúng quy định, dẫn đến việc công dân khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.

Thanh tra tỉnh Lai Châu xác định, nguyên nhân dẫn đến những sai phạm nêu trên là do Ban quản lý thực hiện chưa đúng quy định về trình tự, thủ tục thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Bên cạnh đó, lãnh đạo Ban quản lý thiếu kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ, dẫn đến có những nội dung trong trình tự, thủ tục còn thực hiện chưa đúng quy định.

Trong khi đó, cán bộ làm công tác tham mưu thực hiện trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, công tác quản lý tài chính, kế toán năng lực chuyên môn có mặt còn hạn chế, chưa tuân thủ đúng quy trình, quy định về chuyên môn, nghiệp vụ. Một số cán bộ còn thiếu trách nhiệm dẫn đến việc tham mưu, thực hiện một số nhiệm vụ không đúng quy định.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Lai Châu kiến nghị Giám đốc Ban quản lý có trách nhiệm tổ chức họp kiểm điểm nghiêm túc, xác định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến những hạn chế, sai phạm chỉ ra qua công tác thanh tra. Căn cứ kết quả kiểm điểm, có hình thức xử lý kỷ luật đối với cá nhân, tập thể vi phạm. Kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, khuyết điểm chỉ ra qua công tác thanh tra.