Lạng Sơn đề xuất giải thể Trạm kiểm soát liên hợp Dốc Quýt

UBND tỉnh Lạng Sơn vừa có Tờ trình số 44/TTr-UBND báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc giải thể Trạm Kiểm soát liên hợp Dốc Quýt - Lạng Sơn.

Theo đó, Trạm Kiểm soát liên hợp chống buôn lậu và gian lận thương mại Dốc Quýt - Lạng Sơn được thành lập theo Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 19/5/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập 6 Trạm Kiểm soát liên hợp chống buôn lậu và gian lận thương mại.

Trạm Kiểm soát liên hợp Dốc Quýt được thành lập là một trong những giải pháp cấp bách, phù hợp với tình hình thực tế tại thời điểm những năm 1998, góp phần tăng cường công tác buôn lậu trên các tuyến biên giới đường bộ, bảo đảm anh ninh trật tự, bảo vệ môi trường sản xuất trong nước, quyền lợi người tiêu dùng trong bối cảnh các cơ chế, chính sách đang từng bước được hoàn thiện.

Nhân sự tại Trạm gồm có 5 lực lượng tham gia, khi mới thành lập có 39 biên chế, thời điểm nhiều nhất là 45 biên chế, đến nay tổng số biên chế là 31 cán bộ, công chức, chiến sỹ, nhân viên thuộc quản lý thị trường, công an, hải quan, thuế và bộ đội biên phòng.

Tính từ năm 2011 đến hết năm 2022, Trạm Kiểm soát liên hợp Dốc Quýt đã kiểm tra 3.502 vụ việc, xử lý vi phạm hành chính 2.838 vụ việc, xử phạt vi phạm hành chính số tiền hơn 10 tỷ đồng, tịch thu hàng hoá trị giá 29 tỷ đồng…

Theo UBND tỉnh Lạng Sơn dự báo tình hình thời gian tới, hoạt động của Trạm Kiểm soát liên hợp Dốc Quýt sẽ không còn phù hợp với tình hình thực tiễn công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả như: Hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và pháp luật về các lĩnh vực quản lý nhà nước ngày càng hoàn thiện theo hướng quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành, đề cao vai trò người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Hoạt động gian lận thương mại và hàng giả đang có xu hướng chuyển từ phương thức truyền thống sang sử dụng nền tảng thương mại điện tử và dịch vụ chuyển phát, giao hàng qua hệ thống các doanh nghiệp dịch vụ bưu chính để kinh doanh, vận chuyển các mặt hàng cấm, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ....

Vì vậy việc ngăn chặn, kiểm tra, kiểm soát hàng hoá, phương tiện giao thông qua lại với các hình thức thủ công, giản đơn như hiện nay tại Trạm Kiểm soát liên hợp Dốc Quýt không còn phù hợp. Dự báo khi tuyến cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng hoàn thành và đi vào hoạt động thì các phương tiện giao thông vận chuyển hàng hoá sẽ chuyển sang lưu thông chủ yếu trên cao tốc, các đối tượng buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá (nếu có) sẽ hạn chế đi vào quốc lộ 1A cũ. Như vậy, việc tiếp tục duy trì hoạt động của Trạm Kiểm soát liên hợp Dốc Quýt sẽ không đạt mục đích theo chức năng, nhiệm vụ quy định....

Trước đó, ngày 14/4/2023 Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang ký Quyết định số 383/QĐ-TTg về việc giải thể Trạm Kiểm soát liên hợp Km15 được thành lập theo Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 19/5/1998 của Thủ tướng Chính phủ.

Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Quảng Ninh tiến hành thủ tục giải thể Trạm Kiểm soát liên hợp Km15 (thuộc khu vực bến đò Dân Tiến, TP Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh) theo đề án được phê duyệt, và báo cáo Thủ tướng Chính phủ (qua Bộ Tài chính) về kết quả thực hiện theo đúng quy định.

Đồng thời, UBND tỉnh Quảng Ninh có biện pháp chỉ đạo kịp thời, triển khai phương án đấu tranh ngăn chặn, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tình hình buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn, không để tình hình phức tạp, và bảo đảm không thất thoát vốn, tài sản nhà nước sau khi giải thể Trạm Kiểm soát liên hợp.

Theo Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh, qua gần 24 năm thành lập, Trạm Kiểm soát liên hợp Km15 - Bến đò Dân Tiến đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, hạn chế đáng kể hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa từ biên giới Trung Quốc vào nội địa Việt Nam trên tuyến Quốc lộ 18A, góp phần giữ ổn định an ninh trật tự, không để xảy ra điểm nóng về buôn lậu, đường dây ổ nhóm buôn lậu…

Trong 24 năm hoạt động, các lực lượng liên ngành tại Trạm kiểm soát liên hợp đã xử lý 6.313 vụ buôn lậu, giá trị tang vật hơn 94 tỷ đồng.

Tuy nhiên, từ năm 2019 đến nay, lưu lượng phương tiện lưu thông qua Trạm sụt giảm. Đặc biệt, từ khi dịch bệnh Covid-19 bùng phát, Trạm chủ yếu thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh. Kết quả thực hiện nhiệm vụ đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả giảm nhiều so với các năm trước.

Nguyên nhân giảm là do các cơ quan chức năng của Việt Nam và Trung Quốc tăng cường kiểm soát chặt chẽ tuyến biên giới đường bộ. Ban Chỉ đạo 389 đã phân công nhiệm vụ, cụ thể hóa trách nhiệm của từng ngành, từng địa phương, từng địa bàn, từng lĩnh vực.

Ngoài ra, khi đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái đi vào hoạt động, sẽ tồn tại hai đường ra vào Móng Cái. Dự báo, các phương tiện giao thông chuyển sang lưu thông chủ yếu trên cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, nên hoạt động của Trạm kiểm soát Km15 sẽ không hiệu quả như trước.

Ngày 19/5/1998, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 422/QĐ-TTg thành lập 6 Trạm Kiểm soát liên hợp chống buôn lậu và gian lận thương mại (Trạm Kiểm soát liên hợp) ở một số địa điểm thuộc khu vực ra - vào biên giới để phát hiện, xử lý hàng hóa nhập lậu, gian lận thương mại. Cụ thể gồm 6 Trạm kiểm soát sau:

1. Trạm Dốc Quýt (tỉnh Lạng Sơn).

2. Trạm Km 15, bến đò Dân Tiến (tỉnh Quảng Ninh).

3. Trạm Đường 9 - Lao Bảo (tỉnh Quảng Trị).

4. Trạm Mộc Bài (tỉnh Tây Ninh).

5. Trạm Đức Huệ (tỉnh Long An).

6. Trạm Tịnh Biên (tỉnh An Giang).

Thành phần của Trạm Kiểm soát liên hợp gồm các lực lượng: Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường, Thuế vụ do lực lượng Hải quan làm Trưởng trạm, Tổ chức và số lượng biên chế cụ thể tại các Trạm kiểm soát liên hợp do Chủ tịch UBND tỉnh nơi lập trạm quyết định.

Trạm Kiểm soát liên hợp có nhiệm vụ: Kiểm tra, kiểm soát nhằm phát hiện hàng hóa xuất, nhập lậu, gian lận thương mại để xử lý, hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.