Nam Định: Phát triển kinh tế-xã hội từ những nghị quyết ‘trúng’, ‘đúng’

Những nghị quyết từ đòi hỏi của thực tiễn

Sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nam Định đã ban hành 5 nghị quyết chuyên đề nhằm tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, các khâu đột phá của tỉnh trong nhiệm kỳ.

Các nghị quyết gồm: đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến và thu hút đầu tư; tập trung xây dựng và phát triển thành phố Nam Định; xây dựng, phát triển kinh tế ven biển tỉnh Nam Định; xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu và về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, tăng cường kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

Đây là những Nghị quyết có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển lâu dài của tỉnh, đề cập đến những vấn đề lớn và mới, vừa cấp bách, trước mắt, vừa cơ bản, lâu dài và tác động trực tiếp đến các địa phương, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH và công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng ở tỉnh Nam Định.

Thực hiện sự lãnh đạo thống nhất của các cấp ủy Đảng bộ tỉnh, những năm qua, hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp ở Nam Định đã nỗ lực, chung sức thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển chung của tỉnh.

Trong đó,HĐND tỉnh đã tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Theo ông Nguyễn Phùng Hoan, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nam Định, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 21 kỳ họp,trong đó có tới 14 kỳ họp đột xuất để giải quyết các công việc phát sinh; thảo luận ban hành 503 nghị quyết, riêng năm 2024 đã thảo luận, xem xét và biểu quyết thông qua 28 nghị quyết tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 và dự kiến xem xét 73 dự thảo nghị quyết tại kỳ họp thường lệ cuối năm, qua đó cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương, Tỉnh ủy, chính sách pháp luật của Nhà nước thành các nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với thực tiễn địa phương, được nhìn nhận là những quyết sách quan trọng, tạo đột phá để Nam Định phát triển KT-XH.

Một trong những nghị quyết quan trọng của HĐND tỉnh Nam Định, đang được tỉnh tập trung triển khai, trong tương lai sẽ tác động tích cực vào hiệu quả phát triển KT-XH của Nam Định là nghị quyết về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định-Lạc Quần-Đường bộ ven biển, dài gần 25km, đi qua địa bàn 5 huyện của tỉnh, vốn đầu tư gần 6.000 tỷ đồng.Dự án được khởi công cuối năm 2022, hiện đang được tỉnh đẩy mạnh tiến độ thi công. Khi hoàn thành, đây sẽ là trục giữa, kết nối từ TP Nam Định với khu vực ven biển của tỉnh và ngược lại, mở ra không gian phát triển cho các huyện phía nam,“đánh thức” các tiềm năng của vùng ven biển Nam Định; giảm tải cho Quốc lộ 21.

Nhằm đột phá về kết cấu hạ tầng, giải quyết các điểm nghẽn phát triển của Nam Định, HĐND tỉnhđã ban hành các nghị quyết liên quan, quyết định và phân bổ gần 50.000 tỷ đồng cho kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2020-2025. Trong đó, phân bổ trực tiếp chomột số dự án lớn, trọng điểm của tỉnh, như: dự án tuyến đường bộ ven biển, đoạn qua tỉnh Nam Định; dự án đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển Nam Định với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; dự án tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển; cầu qua sông Đào (TP Nam Định); Bệnh viện Đa khoa tỉnh;…

HĐND tỉnh Nam Định cũng đã thảo luận, quyết định nhiều nội dung quan trọng khác, như quyết định chủ trương đầu tư dự án, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, quy hoạch…, góp phần giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án quan ở tỉnh.

Hầu hết các xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, nhiều xã đạt chuẩn kiểu mẫu

Theo ông Trần Anh Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nam Định, bám sát các chỉ đạo của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, các nghị quyết của HĐND tỉnh, những năm qua, UBND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh đã tập trung cao độ cho công tác chỉ đạo, điều hành, thực hiện quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH, đảm bảo quốc phòng, an ninh của tỉnh.

Như trong năm 2024, trong điều kiện tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; biến động chính trị, xung đột quân sự tiếp tục leo thang tại một số quốc gia, khu vực, giá nguyên vật liệu vẫn ở mức cao, bão số 3 gây ảnh hưởng nặng; hoạt động của các đơn vị hành chính (ĐVHC) mới sau sắp xếp, sáp nhập còn gặp khó khăn, KT-XH của tỉnh tiếp tục ổn định, có sự phát triển so với năm trước, đạt được nhiều kết quả tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực, với 100% (14/14) chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch.

Trong đó, kinh tế của tỉnh duy trì tốc độ tăng trưởng khá, chấtlượng, hiệu quả kinh tế được nâng lên: tổng sản phẩm GRDP ước tăng hơn 11%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước tăng 18,0%; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 14,5%; tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ ước tăng 13,8%; tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước tăng 30,8%; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước tăng 34% so với năm 2023; tổng nguồn vốn huy động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước tăng 11,2%; dư nợ tín dụng ước tăng 15,6% so với đầu năm,…

Trong năm, cả hệ thống chính trị ở tỉnh tập trung phòng chống cơn bão số 3 và đợt mưa lớn gây ngập úng trên diện rộng, hạn chế thấp nhất hậu quả, giảm đáng kể thiệt hại về cơ sở vật chất, không có thiệt hại về người.

Công tác sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã được tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đảm bảo dân chủ, đúng quy định, vượt tiến độ theo kế hoạch. Nam Định là một trong ba tỉnh đầu tiên trong cả nước được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Nghị quyết về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025, là tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã với số lượng lớn. Sau khi sắp xếp, tỉnh Nam Định giảm còn 9 ĐVHC cấp huyện (gồm TP Nam Định và 8 huyện); 175 đơn vị hành chính cấp xã (giảm 51 đơn vị), gồm 146 xã, 14 phường và 15 thị trấn. Các đơn vị mới đi vào hoạt động ổn định từ 1/9/2024.

Kinh tế nông nghiệp, nông thôn của tỉnh tiếp tục chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa với quy mô, trình độ, hiệu quả cao hơn; đã hình thành các chuỗi liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ gắn truy xuất nguồn gốc chất lượng nông sản.

Công tác xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu của tỉnh tiếp tục được quan tâm thực hiện, đạt được kết quả tích cực. Huyện Giao Thủy đã được Thủ tướng Chính phủ Quyết định công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2023. Đến nay, toàn tỉnh có 96,9% xã, thị trấn đạt chuẩn NTM nâng cao (vượt kế hoạch đề ra), 28,1% xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu.

Công tác lập, quản lý và tổ chức thực hiện các quy hoạch trên địa bàn tỉnh được tập trung chỉ đạo, đạt nhiều kết quả. Sau thời gian tích cực xây dựng, Quy hoạch tỉnh Nam Định thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và trong năm năm được tỉnh công bố.

Trong năm, tỉnh cũng đã phê duyệt, công bố Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện Hải Hậu - Giao Thủy, vùng liên huyện Nghĩa Hưng - Ý Yên, vùng liên huyện Nam Trực - Trực Ninh đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Đồng thời, tập trung chỉ đạo lập quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và triển khai các thủ tục tiếp theo để đầu tư các Khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch.

Hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH của tỉnh tiếp tục được quan tâm đầu tư, đặc biệt là hệ thống đường giao thông, các khu, cụm công nghiệp; đồng thời tập trung chỉ đạo đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm: Hoàn thành tuyến đường bộ ven biển đoạn qua tỉnh Nam Định; cầu Bến Mới; cầu Đống Cao; Khu Trung tâm lễ hội thuộc khu di tích lịch sử - văn hóa thời Trần (giai đoạn II). Trong năm, tỉnh đã cơ bản hoàn thành thi công Giai đoạn II dự án Xây dựng tuyến đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình; đang tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án tuyến đường bộ mới Nam Định-Lạc Quần-Đường bộ ven biển, cầu qua sông Đào; Bệnh viện đa khoa tỉnh; các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển KT-XH,…

Công tác GPMB được tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tạo sự đồng thuận thống nhất và đảm bảo tiến độ triển khai công trình trọng điểm, nhất là công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án của Tập đoàn Xuân Thiện tại khu vực Cồn Xanh, huyện Nghĩa Hưng.

Công tác xúc tiến và thu hút đầu tư tiếp tục được tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện và đạt nhiều kết quả tích cực; tiếp tục có nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước quan tâm tìm hiểu, đầu tư vào tỉnh.

Đến ngày 15/11/2024, tỉnh đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới và điều chỉnh tăng vốn cho 73 dự án (bao gồm 41 dự án đầu tư trong nước và 32 dự án FDI) với tổng số vốn đăng ký khoảng 9.303 tỷ đồng và 252,9 triệu USD. Trong đó, đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án Nhà máy giấy bao bì công nghệ cao từ nguyên liệu giấy phế liệu tái chế và bột giấy, tổng mức đầu tư 2.560 tỷ đồng tại KCN Bảo Minh mở rộng, dự án nhà máy may Xielong Việt Nam, với đầu tư 40 triệu USD tại KCN dệt may Rạng Đông, ký biên bản ghi nhớ đầu tư dự án của Tập đoàn nhôm Kim Kiều tại KCN Mỹ Thuận với tổng số vốn đăng ký 100 triệu USD;…

Công tác cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số và Đề án 06 tiếp tục được tỉnh quan tâm triển khai thực hiện và đạt được kết quả tích cực. Năm 2023, Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của tỉnh đứng thứ 23/61 tỉnh, thành phố, nằm trong nhóm trung bình cao của cả nước; Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) đứng thứ 29/63 tỉnh, thành phố, tăng 5 bậc so với năm 2022. Chất lượng Quản trị dịch vụ công trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp Dịch vụ công của tỉnh Nam Định luôn thuộc tốp dẫn đầu toàn quốc.

Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở tỉnh được nâng lên, công tác phân cấp, ủy quyền được đẩy mạnh. Hoạt động chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chủ động, quyết liệt, sáng tạo, hiệu quả theo đúng quy chế làm việc, quy định của pháp luật và chỉ đạo của cấp trên. Từ ngày 1/1 đến ngày 20/11/2024, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định đã ban hành hơn 11.000 văn bản chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng của tỉnh; trong đó có 53 văn bản quy phạm pháp luật, hơn 2.5584 quyết định cá biệt, 151 kế hoạch, 353 báo cáo,….Các văn bản được ban hành kịp thời, đúng quy định, đảm bảo công tác chỉ đạo điều hành được thông suốt.

Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được tỉnh quan tâm và đạt nhiều kết quả; an sinh xã hội được đảm bảo, thực hiện tốt các hoạt động tôn vinh, tri ân các Anh hùng Liệt sỹ, chiến sỹ Điện Biên, thanh niên xung phong, dân công hỏa tuyến đã trực tiếp tham gia chiến dịch Điện Biên Phủ nhân kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ.

Ngành giáo dục và đào tạo của tỉnh Nam Định giữ vững thành tích 30 năm nằm trong tốp dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục. Các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thông tin, tuyên truyền diễn ra sôi nổi chào mừng các ngành lễ, kỷ niệm lớn của đất nước, của tỉnh, tạo không khí vui tươi, phấn khởi cho nhân dân. Tỉnh tổ chức thành công Hội khỏe Phù Đổng tỉnh lần thứ XI; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả tích cực tại các giải thể thao quốc gia; câu lạc bộ bóng đá Thép Xanh Nam Định giành chức vô địch Giải bóng đá Quốc gia V-league 2024 và đạt Siêu cúp Bóng đá Quốc gia 2024. Tỉnh thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho Nhân dân và phòng, chống dịch bệnh.

Trong năm, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh tiếp tục được giữ vững. Tỉnh hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân; công tác đấu tranh, trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội được tăng cường; trật tự an toàn giao thông được tăng cường đảm bảo. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được quan tâm chỉ đạo quyết liệt, đúng quy định, nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài được tỉnh chỉ đạo giải quyết dứt điểm, góp phần ổn định để phát triển KT-XH.