Ở thời điểm chuẩn bị di dời, Bệnh viện (BV) Đa khoa tỉnh Nam Định được đánh giá thiếu nguồn nhân lực y tế chất lượng cao; cơ sở vật chất xuống cấp; trang thiết bị y tế cũ; chưa có đột phá về khám, chữa bệnh.
Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định Phạm Đình Nghị vừa có buổi làm việc với lãnh đạo BV Đa khoa tỉnh, ở thời điểm cơ sở y tế quan trọng này của tỉnh chuẩn bị di dời tới địa điểm mới.
Phải kê thêm 241 giường bệnh so với quy mô
Báo cáo tại cuộc làm việc, Giám đốc BV Hoàng Thị Kim Yến cho biết, cơ sở y tế này là BV hạng I không hoàn chỉnh, do còn thiếu các chuyên khoa Sản, Nhi. BV có quy mô 800 giường nhưng thực kê 1.041 giường. Các tòa nhà của BV được xây dựng từ lâu, xuống cấp.
BV có 39 khoa, phòng; có 728 viên chức, người lao động; có 179 bác sĩ; 24 dược sĩ, 323 điều dưỡng, 202 người làm các công việc khác. Tổng số nhân lực của BV hiện thiếu khoảng 300 người so với quy định tại Thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế về vị trí việc làm, định mức số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp. 89/179 bác sĩ của BV chưa có trình độ sau đại học; tỷ lệ học Chuyên khoa II, Tiến sĩ của các lãnh đạo khoa thấp, chỉ có 13/54 người (đạt 24%).
Nhiều trang thiết bị đã cũ và hết thời gian khấu hao, hư hỏng; một số thiết bị không thể khắc phục, thiếu rất nhiều so với định mức cho BV hạng I.
Cũng theo bà Yến, BV này thực hiện tự chủ chi thường xuyên từ năm 2021, tổng thu qua các năm từ 260 - 310 tỷ đồng, 80% thu từ BHYT; thu từ dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu và dịch vụ giường bệnh theo yêu cầu chỉ đạt 1-2%. BV cũng chưa triển khai được rộng rãi Đề án Khám, chữa bệnh theo yêu cầu.
Hằng ngày, cơ sở y tế này điều trị cho 8-900 bệnh nhân nội trú, khám ngoại trú cho 8-1000 bệnh nhân. BV thực hiện được 11.869/17.216 kỹ thuật đúng tuyến, 729 dịch vụ kỹ thuật vượt tuyến. Tuy nhiên, theo bà Yến, một số kỹ thuật chuyên sâu ( nội soi tiêu hóa cán thiệp, phẫu thuật ung thư, phẫu thuật cắt khối tá tụy…) thực hiện với tần suất thấp. Tỷ lệ chuyển tuyến của BV cao, tập trung cao nhất vào nhóm bệnh ung thư, tim mạch, bệnh lý mạch máu…
Khoa Gây mê hồi sức cấp cứu của BV chưa có Bộ phận hồi sức ngoại khoa như quy định.
Từ đó, Giám đốc BV Đa khoa Nam Định cho biết, điểm đánh giá chất lượng của cơ sở y tế này trong năm 2022 chỉ đạt 3,58 điểm, năm 2023 đạt 3,6 điểm, ở mức thấp so với các BV của các tỉnh khác. Tỷ lệ hài lòng của nhân viên y tế và của người bệnh chỉ đạt 70-80%.
Lãnh đạo BV nêu nhiều kiến nghị với Chủ tịch UBND tỉnh, trong đó kiến nghị cho phép được thực hiện cơ chế đặc thù về Ban lãnh đạo (4 phó Giám đốc); phê duyệt Đề án “Đào tạo, thu hút nguồn nhân lực Y tế tỉnh Nam Định”; xây dựng Đề án đầu tư công (gồm công nghệ thông tin, bệnh án điện tử, mua sắm trang thiết bị…); cho sử dụng khu B ở cơ sở hiện tại làm khu xạ trị bệnh nhân ung thư vì ở cơ sở mới không có Nhà xạ trị; phát triển các trung tâm chuyên khoa trong BV; hỗ trợ kinh phí di chuyển…
Tại cuộc làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định Phạm Đình Nghị đánh giá, hiện tại, so với các địa phương trong khu vực, ngành Y tế tỉnh và BV Đa khoa tỉnh đang trong tình trạng thiếu nguồn nhân lực y tế chất lượng cao; cơ sở vật chất xuống cấp; trang thiết bị y tế cũ; chưa có đột phá về công tác khám, chữa bệnh.
Đặt ra mục tiêu thời gian tới xây dựng BV Đa khoa tỉnh Nam Định trở thành BV đa khoa hạng I hoàn chỉnh, chất lượng cao, lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo Sở Y tế tỉnh hoàn thành việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, bộ máy của BV Đa khoa tỉnh; xây dựng cơ chế thu hút nhân lực y tế; chỉ đạo các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính bố trí nguồn ngân sách, hướng dẫn các thủ tục trong mua sắm cơ sở vật chất cho cơ sở y tế này…
Đối với BV Đa khoa tỉnh, ông Phạm Đình Nghị chỉ đạo lãnh đạo BV tổ chức quản trị, vận hành hiệu quả cơ sở vật chất của BV tại địa điểm mới; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân; tăng cường phân cấp trong đề bạt, bổ nhiệm, tuyển dụng nhân lực.
Lãnh đạo UBND tỉnh cũng đồng ý hỗ trợ kinh phí di chuyển BV, kinh phí mua sắm cơ sở vật chất tại địa điểm mới; trước mắt cho BV tiếp tục được sử dụng Khu B của cơ sở hiện tại để duy trì hoạt động khám, chữa bệnh phục vụ bệnh nhân ung thư; cho xây dựng Đề án phát triển các Trung tâm chuyên khoa trong BV...
Dự án “vắt qua” hai thập kỷ
Như Đại Đoàn Kết Online đã thông tin, dự án đầu tư xây dựng BV Đa khoa quy mô 700 giường tỉnh Nam Định cũ do UBND tỉnh Nam Định làm chủ đầu tư, là dự án BV quy mô cấp vùng, phục vụ khám chữa bệnh cho người dân cả vùng nam Đồng bằng Sông Hồng; tổng vốn đầu tư ban đầu là 598,5 tỷ đồng, sau tăng lên hơn 850 tỷ đồng, từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Dự án khởi công năm 2007 (17 năm trước) trên diện tích gần 10 ha, tại phường Lộc Hạ, TP Nam Định, ven QL 10. Tuy nhiên, sau khi xây dựng được một số hạng mục thô dự án lâm cảnh đình trệ, xây dựng dở dang, bị bỏ hoang trong nhiều năm, gây lãng phí.
Sau nhiều năm “bế tắc”, đến ngày 1/9/2020 (13 năm sau ngày khởi công), UBND tỉnh Nam Định phê duyệt dự án đầu tư Xây dựng BV đa khoa tỉnh Nam Định (trên cơ sở điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng BV đa khoa quy mô 700 giường tỉnh Nam Định cũ). Dự án mới do UBND tỉnh Nam Định làm chủ đầu tư; tổng vốn 1.467 tỷ đồng. Trong đó, phần quyết toán dự án cũ đã đầu tư là hơn 271 tỷ đồng; phần giá trị thực hiện các hạng mục còn lại hơn 1.196 tỷ đồng (vốn ngân sách Trung ương gần 262 tỷ đồng, còn lại là ngân sách tỉnh). Thời hạn hoàn thành năm 2025.
BV Đa khoa tỉnh Nam Định từ nhiều năm nay đứng chân trong nội thành TP Nam Định.