Quảng Ninh: Quản lý tài nguyên nước - lỗ hổng từ địa phương

Đó là thông tin của lãnh đạo Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Quảng Ninh tại Hội nghị thông tin báo chí thường kỳ do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Ninh tổ chức vào ngày 16/5.

Theo phương án quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh, tiềm năng nguồn nước trên địa bàn tỉnh khoảng 9,98 tỷ m3, trong đó lượng nước mặt khoảng 8,35 tỷ m3 và nước dưới đất khoảng 1,63 tỷ m3. Lượng nước có thể đưa vào sử dụng khoảng 8,52 tỷ m3, trong đó lượng nước mặt khoảng 8,08 tỷ m3 và nước dưới đất khoảng 0,44 tỷ m3.

Theo Đề án An ninh nguồn nước, tổng nhu cầu sử dụng nước hiện trạng của tỉnh Quảng Ninh là 431,28 triệu m3/năm. Trong đó, nước cho sinh hoạt tại đô thị, du lịch và nông thôn là 100,91 triệu m3/năm; nước cho công nghiệp và dịch vụ là 77,91 triệu m3/năm; nước cho nông nghiệp (gồm trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản) với tần suất 85% là 236,93 triệu m3/năm; nước sử dụng cho môi trường là 15,53 triệu m3/năm.

Trả lời câu hỏi của PV Báo Đại Đoàn Kết liên quan tới phân cấp trách nhiệm quản lý tài nguyên nước, trách nhiệm của cơ quan nào khi để thất thu các nguồn thu thuế, phí từ hoạt động khai thác tài nguyên nước, ông Ngọc Thái Hoàng, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Quảng Ninh, cho hay: “Từ năm 2014, UBND tỉnh đã ra Quyết định số 3063 ban hành quy định quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh, trong đó phân cấp rất cụ thể. Tiếp đó, năm 2022, UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo số 2910, trong đó giao UBND cấp huyện, thị xã khẩn trương kiểm tra, rà soát, thống kê, xử lý nghiêm các vi phạm của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước trên địa bàn. Giao Sở Tài nguyên - Môi trường chủ trì, đôn đốc, hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố triển khai các nội dung trên, xử lý các vi phạm thuộc thẩm quyền”.

Thực hiện công tác quản lý tài nguyên nước, Sở Tài nguyên - Môi trường đã có gần 50 văn bản gửi UBND các địa phương thực hiện công tác quản lý tài nguyên nước theo địa bàn quản lý và các đơn vị khai thác tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh, trong đó hướng dẫn việc triển khai quy định, việc thực hiện các chỉ đạo của tỉnh; hướng dẫn, đôn đốc địa phương tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức, cá nhân triển khai, thực hiện thủ tục cấp phép và nghĩa vụ tài chính về tài nguyên nước theo quy định.

Tuy nhiên, theo Sở Tài nguyên - Môi trường, UBND một số địa phương chưa thực thực sự tích cực, tăng cường trong công tác quản lý tài nguyên nước theo địa bàn quản lý; chưa đôn đốc, còn chậm xử lý các trường hợp khai thác nước thuộc đối tượng phải làm đăng ký, cấp phép mà không có đăng ký, giấy phép theo quy định; vẫn còn có đơn vị, cá nhân có hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước không đăng ký, không có giấy phép hoặc chậm thực hiện thủ tục cấp phép; chưa chấp hành việc cập nhật, truyền số liệu giám sát khai thác sử dụng nước về hệ thống giám sát tài nguyên nước của tỉnh, của Bộ. Công tác kiểm ra, thanh tra, xử lý và hướng dẫn triển khai, thực hiện pháp luật về tài nguyên nước của nhiều UBND cấp huyện còn hạn chế, chưa thường xuyên, quyết liệt, chưa phát hiện kịp thời các vi phạm để xử lý. Một số các cơ sở trường học, nhà hàng, khách sạn trên địa bàn tỉnh có hoạt động khai thác, sử dụng nước thuộc trường hợp phải làm thủ tục nhưng chưa được cấp có thẩm quyền cấp phép/đăng ký theo quy định.

Để tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động khai thác tài nguyên nước trong thời gian tới, Sở Tài nguyên - Môi trường triển khai, đôn đốc các địa phương trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước theo Điều 71 Luật Tài nguyên nước; Quyết định số 3063/2014/QĐ-UBND ngày 15/12/2014 của UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Văn bản số 2910/UBND-MT ngày 09/5/2022 của UBND tỉnh…

Các cấp chính quyền đặc biệt là UBND cấp huyện đẩy mạnh tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm hành chính liên quan lĩnh vực tài nguyên nước; đồng thời cũng đẩy mạnh việc hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Cũng tại Hội nghị thông tin báo chí thường kỳ, lãnh đạo Sở Tài nguyên - Môi trường đã cảm ơn báo Đại Đoàn Kết đã thông tin kịp thời qua loạt bài phản ánh về tình trạng khai thác nước ngầm trái phép diễn ra trên địa bàn, góp phần tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động khai thác tài nguyên nước.