Quy hoạch sông Hồng: Bảo đảm hài hòa phát triển đô thị và trị thủy
Việc điều chỉnh Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng không chỉ nhằm mở rộng không gian phát triển mà còn đặt ra yêu cầu bảo đảm an toàn phòng, chống lũ, bảo tồn các giá trị văn hóa và sát thực tế đời sống người dân.
Ngày 17/9, Sở Xây dựng Hà Nội tổ chức Hội nghị trực tuyến tiếp nhận, tổng hợp ý kiến và trả lời nhân dân về Đồ án Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở và Phương án, vị trí đường bộ Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, tỷ lệ 1/500. Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Đào Minh Tâm chủ trì hội nghị.
Hội nghị được tổ chức tại điểm cầu UBND TP Hà Nội với sự tham dự của đại diện các sở, ngành và 24 xã, phường liên quan; kết nối trực tuyến tới 126 xã, phường trên địa bàn thành phố.
Phó Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội Đào Duy Hưng cho biết: việc điều chỉnh quy hoạch được thực hiện trên cơ sở những định hướng mới về xây dựng, phát triển Thủ đô, trong đó có Nghị quyết số 02-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 18/NQ-HĐND của HĐND thành phố về chủ trương đầu tư Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng và Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13/5/2026 về Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.
Trong định hướng mới, sông Hồng được xác định là cực tăng trưởng, không gian cảnh quan đa chức năng. Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng được định hướng trở thành trục chiến lược, không gian xanh trung tâm, đồng thời là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ, đô thị gắn với văn hóa, sáng tạo, khoa học và công nghệ.
Mục tiêu quan trọng là hình thành một “trục xương sống” trong cấu trúc phát triển Thủ đô, kết nối không gian hạ tầng phía trong và ngoài đê của hai bên sông. Tuy nhiên, bài toán đặt ra không chỉ là phát triển đô thị mà phải bảo đảm an toàn phòng, chống lũ.
Đơn vị lập quy hoạch đã nghiên cứu trên cơ sở mô hình thủy lực, tính toán khả năng thoát lũ, cao độ thiết kế và các giải pháp tiêu thoát nước phù hợp với cả mùa mưa lũ và mùa cạn. Đồng thời, phương án cũng nghiên cứu chỉnh trị, khôi phục dòng chảy sông Tích, sông Đáy, góp phần giữ nước và phục vụ phát triển.
Phạm vi nghiên cứu dài khoảng 40km, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, trong tổng thể khoảng 120km sông Hồng qua Hà Nội. Khu vực phía Bắc cầu Hồng Hà được định hướng là không gian phát triển; phía Nam cầu Mễ Sở là không gian dự trữ phát triển trong các giai đoạn tiếp theo.
Về phạm vi và đối tượng nghiên cứu, đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5000 tập trung vào 3 nội dung cơ bản: thứ nhất, phân chia, xác định các chức năng đô thị nhằm cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm; thứ hai, đề xuất các nguyên tắc, yêu cầu về tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan đối với các khu chức năng; thứ ba, xác định các dự án thành phần theo Nghị quyết số 18 của HĐND thành phố, làm cơ sở lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cũng như triển khai các dự án đầu tư xây dựng.
Phó Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội Đào Duy Hưng nhấn mạnh, quá trình lập quy hoạch sẽ tiếp tục được lấy ý kiến nhân dân ở các bước tiếp theo, trong đó có bước quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và các dự án đầu tư. “Quy hoạch phân khu 1/5000 được xây dựng sẽ là nền tảng để thành phố tiếp tục phát triển trong thời gian tới”, ông Đào Duy Hưng cho biết.
Đáng chú ý, đơn vị tư vấn sẽ tiếp tục rà soát, đối chiếu hiện trạng do người dân và chính quyền địa phương phản ánh; xác minh, cập nhật những nội dung còn sai khác hoặc chưa phù hợp.
Theo đơn vị tư vấn, quy hoạch 1/5000 được lập ở cấp độ tổng thể, không xác định ranh giới pháp lý đến từng thửa đất. Tuy nhiên, các di tích lịch sử - văn hóa, công trình tín ngưỡng, trường học, nhà văn hóa và hạ tầng xã hội thiết yếu sẽ tiếp tục được rà soát, cập nhật để hạn chế xung đột với các chức năng phát triển mới.