Sai phạm trong đấu thầu tại Bệnh viện Tim Hà Nội: Gây thiệt hại gần 54 tỷ đồng

Thông đồng 3 bên để thổi giá vật tư

Ngày 17/4, Tòa án nhân dân TP Hà Nội đã mở phiên sơ thẩm xét xử 12 bị cáo trong vụ án sai phạm về đấu thầu xảy ra tại Bệnh viện Tim Hà Nội, gây thiệt hại cho Nhà nước gần 54 tỷ đồng.

12 bị cáo hầu tòa cùng tội “vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” gồm: Nguyễn Quang Tuấn (SN 1967 – cựu Giám đốc, Chủ tịch Hội đồng mua sắm Bệnh viện Tim Hà Nội, cựu Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai); Hoàng Thị Ngọc Hưởng (SN 1961 - cựu Phó Giám đốc Bệnh viện Tim Hà Nội); Nguyễn Thị Dung Hạnh (SN 1969 - cựu Kế toán trưởng, Trưởng Phòng Tài chính kế toán, Bệnh viện Tim Hà Nội), Đoàn Trọng Bình (SN 1960 - cựu Phó trưởng Phòng Vật tư y tế, Bệnh viện Tim Hà Nội); Nghiêm Tuấn Linh (SN 1980 - cựu Phó trưởng Phòng Vật tư y tế, Bệnh viện Tim Hà Nội); Nguyễn Đức Đảng (SN 1976 - cựu Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty cổ phần thiết bị y tế Hoàng Nga - viết tắt là Công ty Hoàng Nga)....

Theo cáo buộc, từ năm 2015, bị cáo Nguyễn Quang Tuấn đã chỉ đạo cho Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát ký gửi trước vật tư y tế để Bệnh viện Tim Hà Nội sử dụng trước. Sau đó, hợp thức, hoàn thiện các thủ tục đấu thầu rộng rãi, chỉ định thầu rút gọn, để Nguyễn Quang Tuấn ký quyết định phê duyệt cho Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát trúng thầu gói thầu đấu thầu rộng rãi năm 2016, 4 gói chỉ định thầu năm 2017, nhằm thanh toán tiền hàng vật tư, hóa chất đã nhận ký gửi, sử dụng trước đó, theo đơn giá thỏa thuận giữa Nguyễn Quang Tuấn với Nguyễn Đức Đảng, Phan Tuấn Đạt (Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Kim Hòa Phát).

Để hợp thức hồ sơ thầu mua vật tư tiêu hao can thiệp tim mạch của 2 công ty này, các bị cáo Tuấn và cấp dưới đã lợi dụng chức vụ quyền hạn can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu. Những người này đã thông đồng với bị cáo tại Công ty Hoàng Nga và Công ty Kim Hòa Phát để thực hiện nhiều sai phạm từ khâu lập hồ sơ thầu, đơn giá, chủng loại, số lượng Stent và các vật tư khác mà Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát sẽ bán cho Bệnh viện Tim Hà Nội.

Sau đó, các bị cáo tại Bệnh viện Tim Hà Nội thông đồng với các bị cáo tại Công ty Định giá AIC ban hành Chứng thư thẩm định giá theo yêu cầu và giá ấn định của Bệnh viện Tim Hà Nội tại kế hoạch mua sắm năm 2016 đã được Nguyễn Quang Tuấn phê duyệt, đảm bảo cho Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát trúng thầu, bán vật tư y tế trái quy định Luật Đấu thầu, gây thiệt hại cho Bệnh viện Tim Hà Nội, Quỹ Bảo hiểm xã hội số tiền hơn 22,8 tỷ đồng đối với Gói thầu số 5 năm 2016.

Các bị cáo nhận sai phạm

Để hợp thức hồ sơ chỉ định thầu theo yêu cầu, Đoàn Trọng Bình, Nghiêm Tuấn Linh và nhân viên lập Biên bản ghi ngày 7/12/2015 của Hội đồng mua sắm phê duyệt lựa chọn Công ty Định giá AIC là đơn vị thẩm định giá. Sau đó, Nguyễn Quang Tuấn ký hợp thức, lấy lùi ngày, chỉnh sửa số công văn đi sử dụng chứng thư thẩm định giá hợp thức đơn giá kế hoạch và tổ chức đấu thầu gói thầu mua sắm rộng rãi năm 2016.

Thực hiện chỉ đạo của Nguyễn Quang Tuấn, Hoàng Thị Ngọc Hưởng chỉ đạo Đoàn Trọng Bình liên hệ với Công ty Thẩm định giá AIC ban hành chứng thư thẩm định giá theo đơn giá kế hoạch đã được giám đốc phê duyệt trước, sử dụng chứng thư hợp thức giá gói thầu; ký hợp thức các biên bản họp, tờ trình để hợp thức hóa thủ tục chỉ định Công ty Thẩm định giá AIC trúng thầu; ký hồ sơ, báo cáo để hợp thức hóa quy trình đấu thầu mua sắm vật tư, hóa chất năm 2016.

Mặt khác, theo chỉ đạo của Nguyễn Quang Tuấn, bị cáo Hoàng Thị Ngọc Hưởng thương thảo, đàm phán với các nhà thầu, đề nghị các nhà thầu chi hỗ trợ cho Bệnh viện Tim Hà Nội từ 2-5% giá trị gói thầu, trong đó có Công ty Hoàng Nga hàng năm hỗ trợ 300 triệu đồng, Công ty Kim Hòa Phát hàng năm hỗ trợ 60 triệu đồng. Các khoản tiền này không được Phòng Kế toán hạch toán.

Đến năm 2017, Nguyễn Quang Tuấn và đồng phạm tiếp tục hợp thức thủ tục chỉ định thầu đối với 4 gói chỉ định thầu rút gọn, sử dụng đơn giá vật tư của gói thầu năm 2016 để thanh toán hàng ký gửi, hàng đã sử dụng trước cho Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát và một số công ty gửi hàng trước đã gây thiệt hại cho Bệnh viện Tim Hà Nội, Quỹ Bảo hiểm xã hội với số tiền hơn 30 tỷ đồng. Tổng thiệt hại của vụ án theo cáo buộc là gần 54 tỷ đồng.

Tại tòa, bị cáo Bình thừa nhận cáo buộc và cho rằng không oan. Giải trình về việc áp dụng giá năm 2016 cho gói thầu năm 2017, theo bị cáo, thời điểm đó là lúc giao thoa giữa 2 năm. Cho nên giá vật tư của năm 2016 trước mà nối dài sang năm 2017 là bằng nhau. Song bị cáo cho rằng, việc lấy giá đó là "sai". Theo bị cáo Bình, bản thân không được hưởng lợi ích gì. Số tiền 300 triệu đồng khắc phục - đó là tiền lương bị cáo nhận được trong vòng 15 tháng. "Tôi khắc phục không phải là tiền nhận được, mà đó là tiền tôi làm được trong 15 tháng, do làm không hoàn thành nhiệm vụ mà tôi xin gửi lại số tiền lương này" - bị cáo Bình trình bày.

Trả lời thẩm vấn tại tòa, bị cáo Hoàng Thị Ngọc Hưởng cũng thừa nhận hành vi sai phạm như cáo trạng đã quy kết, đã thực hiện hành vi theo sự chỉ đạo của bị cáo Tuấn. Bị cáo Hưởng giải trình việc tổ chức đấu thầu có sai do xuất phát từ việc thiếu vật tư, kéo từ năm 2015 sang năm 2016…

Cũng trong ngày đầu thẩm vấn, bị cáo Tuấn thừa nhận sai phạm với vai trò người đứng đầu chỉ đạo khi còn làm Giám đốc Bệnh viện Tim Hà Nội.

Hôm nay, tòa tiếp tục làm việc.