Siêu dự án của Dic Corp có nhiều sai phạm

Chiều 5/4, Thanh tra TP Hồ Chí Minh cho biết, cơ quan này vừa ban hành Kết luận Thanh tra số 01/KL-TTTP-P5 liên quan đến việc thực hiện các thủ tục đầu tư và triển khai một "siêu dự án" đô thị tại khu vực phường Phước Thắng (TP Hồ Chí Minh).

Đáng chú ý, nội dung kết luận thanh tra đã chỉ ra một loạt nguyên nhân dẫn đến "siêu dự án" đô thị ở phường Phước Thắng bị 'tuýt còi'.

Cụ thể, dự án này do Tổng Công ty CP Đầu tư Phát triển Xây dựng (DIC Corp) làm chủ đầu tư, có quy mô hơn 90 ha với tổng vốn đầu tư dự kiến vượt mức 4.000 tỷ đồng. Dù được chấp thuận chủ trương nghiên cứu từ hơn hai thập kỷ trước, đến nay "siêu dự án" này vẫn đang đối mặt với nhiều tồn tại về pháp lý, quy hoạch và đặc biệt là tình trạng chưa thể triển khai xây dựng trên thực địa.

Đáng chú ý, dự án có mục tiêu xây dựng một khu đô thị phức hợp hiện đại, đáp ứng nhu cầu ở cho khoảng 18.000 người. Tuy nhiên, kết luận của Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã chỉ rõ nhiều thiếu sót trong quá trình thực hiện các thủ tục đầu tư.

Theo Thanh tra TP Hồ Chí Minh, tại đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, dự án chỉ dành 18% tổng diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội, thiếu 2% (tương đương khoảng 0,78 ha) so với quy định 20% tại Nghị định số 71/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Ngoài ra, công tác lập quy hoạch còn bộc lộ bất cập khi tầng cao công trình tại một số vị trí vượt quá quy định của quy hoạch chung và quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 đã được phê duyệt trước đó.

Về quy trình lựa chọn chủ đầu tư, mặc dù Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh khẳng định việc chỉ định DIC Corp là phù hợp với quy định tại thời điểm năm 2006, nhưng qua rà soát, cơ quan chức năng thừa nhận có 5/8 nội dung triển khai chưa hoàn toàn đầy đủ theo quy định pháp luật.

Các thiếu sót này bao gồm việc thiếu hồ sơ yêu cầu để đưa ra các tiêu chí cụ thể về hạ tầng, nghĩa vụ đóng góp của nhà đầu tư và đánh giá năng lực tài chính một cách chi tiết. Bên cạnh đó, các thủ tục về khu vực phát triển đô thị và kế hoạch thực hiện cũng chưa được phê duyệt đầy đủ theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.

Tình trạng "án binh bất động" của dự án cũng là một vấn đề nhức nhối được thanh tra nhấn mạnh. Đến thời điểm hiện tại, dự án vẫn chưa thực hiện đầu tư xây dựng bất kỳ hạng mục công trình nào do chưa được bàn giao đất trên thực địa.

Bên cạnh đó, Thanh tra TP Hồ Chí Minh cũng xác định một trong các nguyên nhân chính dẫn đến sự chậm trễ này là những vướng mắc kéo dài trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và các thủ tục thu hồi đất của dự án này.

Cụ thể, hiện trạng khu đất đã có sự thay đổi lớn so với năm 2008, khi số lượng công trình nhà ở phát sinh thêm hơn 700 căn, gây khó khăn cho việc xác định phương án bồi thường. Ngoài ra, việc chậm trễ trong việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 cũng khiến UBND TP Vũng Tàu (cũ) chưa thể ban hành thông báo thu hồi đất cho giai đoạn 1 của dự án.

Trước những tồn tại nêu trên, Chánh Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố giao các đơn vị liên quan khẩn trương tháo gỡ.

Cụ thể, Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh được giao tổ chức kiểm điểm đối với các hạn chế trong tham mưu lựa chọn chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư. Sở Quy hoạch - Kiến trúc có trách nhiệm chủ trì, xử lý các vướng mắc để hoàn tất việc điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết 1/500 theo đúng kết luận của Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra Bộ Xây dựng.

Đối với các thủ tục đất đai, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ tham mưu thực hiện thu hồi và giao đất cho nhà đầu tư theo quy định của Luật Đất đai 2024 để sớm triển khai dự án. Đồng thời, DIC Corp cần phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để hoàn tất các thủ tục pháp lý còn dang dở, đảm bảo dự án được thực hiện đúng tiến độ và quy định của pháp luật.

Do nhiều nguyên nhân, hạn chế, tồn tại ở "siêu dự án" ở phường Phước Thắng, các bên liên quan được yêu cầu sớm đẩy nhanh tiến độ, tránh lãng phí nguồn lực và đáp ứng nhu cầu nhà ở cho khoảng 18.000 cư dân tại "siêu dự án" này.