Sở Tài chính Quảng Nam 'nói không' với gói thầu thuê lai kéo tàu chở quặng vi phạm

Theo đó, vào tháng 9/2020, Vùng Cảnh sát biển (CSB) 2, thuộc Bộ Tư lệnh CSB Việt Nam đã gửi công văn cho Sở tài chính tỉnh Quảng Nam về việc đề nghị thanh toán chi phí bắt giữ, điều tra xử lý vụ tàu Tuấn Dũng 25.

Cụ thể, ngày 13/6/2020, trên vüng biên Quảng Nam, Tổ công tác của Bộ Tự lệnh (BTL) Vùng CSB 2 đã phát hiện, kiểm tra tàu Tuấn Dũng 25, tại thời điểm kiểm tra tàu đang vận chuyển quặng Ilmenite không có chứng minh nguồn gốc hợp pháp của hàng hóa. Tổ công tác BTL Vùng CSB 2 đã lập biên bản vi phạm hành chính và tạm giữ tang vật, phương tiện để tiến hành điều tra, xác minh làm rõ vụ việc.

Ngày 22/7/2020, Tư lệnh Cảnh sát biển đã ký Quyết định số 188/QĐ-XPVPHC về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi mua bán khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp và tịch thu toàn bộ hàng hóa (quặng Ilmenite) vận chuyển trên tàu Tuấn Dũng 25.

BTL Cảnh sát biển giao BTL Vùng CSB 2 phối hợp với Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Quảng Nam bán số hàng trên được số tiền là hơn 3,4 tỷ đồng, sau khi nộp thuế tài nguyên theo quy định thì số tiền còn lại hơn 2,8 tỷ đồng nộp vào tài khoản tạm giữ của Sở tài chính tỉnh Quảng Nam.

Căn cứ vào các thông tư của Bộ Tài chính, để đảm bảo chi phí trong quá trình bắt giữ, điều tra xử lý vi phạm, Bộ Tư lệnh tổng hợp chi phí bắt giữ, điều tra xử lý vi phạm, đề nghị sở xem xét thanh toán.

Cụ thể, khoản chi mua tin 100 triệu đồng, phí thẩm định giá 120 triệu đồng, thuê tàu lai kéo tàu vi phạm hơn 1 tỷ đồng, thuê dịch vụ trông coi, canh giữ tàu Tuấn Dũng 25 (gần một tháng) 950 triệu đồng… Tổng số tiền cần thanh toán hơn 2,3 tỷ đồng.

Tháng 10/2020, Sở Tài chính có công văn yêu cầu Bộ Tư lệnh Vùng CBS 2 bổ sung hồ sơ chứng từ và thuyết minh một số nội dung thanh toán chi phí vụ việc trên và đơn vị này đã có giải trình.

Về sự việc này, vào ngày 28/12/2021, Sở tài chính Quảng Nam có công văn 3768/STC-NS báo cáo UBND tỉnh.

Sở Tài chính cho rằng, căn cứ vào các quy định hiện hành và hồ sơ, sở đã thẩm tra và có công văn số 3267 báo cáo tỉnh về khoản chi phí 2 gói thầu thuê tàu lai kéo và thuê dịch vụ trông coi, bảo vệ tàu Tuấn Dũng 25, đơn vị đã thực hiện các gói thầu trên theo quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn là không đúng quy định.

Do đó hồ sơ của BTL Vùng cảnh sát biển 2 không đủ cơ sở pháp lý để thẩm định. Việc xem xét nội dung đề nghị thanh toán chi phí theo giải trình và cam kết của đơn vị này vượt thẩm quyền của sở.

Theo Sở Tài chính Quảng Nam, để đảm bảo công tác khóa sổ kế toán ngân sách Nhà nước năm 2021 đúng quy định và tránh trường hợp Kiểm toán Nhà nước kiến nghị tồn tại nội dung này trong năm 2022. Và thực hiện ý kiến chỉ đạo, sở báo cáo UBND tỉnh ban hành quyết định trích từ tài khoản tạm giữ hơn 2,8 tỷ đồng để thanh toán chi phí xử lý tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước vụ trên cho BTL Vùng CSB 2.

Cụ thể, chỉ thanh toán các khoản chi phí đảm bảo hồ sơ, chứng từ thanh toán theo quy định là 262 triệu đồng, gồm: chi phí mua tin là 100 triệu đồng, chi phí giám định chất lượng, khối lượng lô quặng Ilmentite 42 triệu đồng, chi phí thẩm định giá lô quặng 120 triệu đồng.

Đặc biệt, không thanh toán các khoản chi phí không đúng quy định là hơn 2 tỷ đồng, gồm: chi phí cho hội đồng xác định giá trị tang vật bị tịch thu 50 triệu đồng do nội dung, chứng từ chi không đảm bảo. Không thanh toán chi phí thuê tàu lai kéo tàu Tuấn Dũng 25 hơn 1 tỷ đồng và chi phí thuê dịch vụ trông coi, bảo vệ tàu 950 triệu đồng.

Vì đơn vị thực hiện 2 gói thầu này theo quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn là không đúng quy định tại khoản 1, điều 19 thông tư số 58/2016/TT-BTC (gói thầu có giá trị từ 200 triệu đến 2 tỷ đồng thực hiện chào hàng cạnh tranh thông thường).

Được biết, vào ngày 17/1/2022, UBND tỉnh Quảng Nam đã có văn bản gửi cho BTL Cảnh sát biển Việt Nam cho ý kiến về hồ sơ thanh toán chi phí xử lý tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước do vi phạm hành chính trên biển vụ tàu Tuấn Dũng 25.

Cụ thể, UBND tỉnh Quảng Nam kính đề nghị BTL Cảnh sát biển Việt Nam xem xét, có ý kiến đối với hồ sơ xin thanh toán chi phí xử lý tài sản tịch thu sung quỹ Nhà nước do vi phạm hành chính trên biển vụ tàu Tuấn Dũng 25 để UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính thực hiện thủ tục thanh toán.