Chính thức có hiệu lực từ 1/7/2016, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (Luật năm 2015) được xem là cơ sở pháp lý quan trọng để thực hiện các mục tiêu cải cách pháp luật theo hướng đổi mới quy trình lập pháp nhằm nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là làm thế nào để xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn bảo đảm thi hành luật, nhất là quy trình chính sách không hề đơn giản.