Theo Bộ Tư pháp, đến cuối năm 2015 các cơ quan có thẩm quyền còn nợ 33 văn bản, tăng 15 văn bản so với năm 2014. Trong số văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh, rất ít văn bản bảo đảm có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của luật, pháp lệnh, nhất là việc ban hành các thông tư, thông tư liên tịch. Tình trạng này đã ảnh hưởng đến tính nghiêm minh của pháp luật, cũng như quyền, lợi ích của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
