Ukraine sẽ trao quyền tự trị cho khu vực ly khai

Ông Poroshenko phát biểu trước Quốc hội Ukraine hôm 16/7. (Nguồn: ABC).

Động thái diễn ra nhân chuyến thăm của Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ Victoria Nuland đến Ukraine và được vị quan chức này đánh giá là một bước tiến quan trọng của chính quyền Kiev trong việc thực thi Thỏa thuận Minsk được các bên ký kết từ hồi tháng Hai năm nay.

Điều luật sửa đổi mới được thông qua trao quyền tự trị lớn hơn đối với khu vực ly khai ở miền Đông, như đã đề xuất trong Thỏa thuận Minsk. Nhiều người cho rằng sự thay đổi này là một bước tiến hướng tới “quá trình tản quyền” ở Ukraine.

Tuy nhiên, Dự luật này vẫn cần được Tòa án Hiến pháp Ukraine thông qua. Nếu Tòa án quyết định Luật trên là phù hợp với Hiến pháp, sẽ cần ít nhất 300 trong số 450 nghị sỹ Quốc hội bỏ phiếu ủng hộ cho Dự luật trong phiên họp cuối cùng của Quốc hội.

Bà Nuland đã hoan nghênh việc thông qua Dự luật này, gọi đây là “ngày lịch sử” đánh dấu bước tiến mới trong nỗ lực giải quyết xung đột ở Ukraine và nói thêm rằng “Ukraine đang làm tốt công việc của mình. Vì vậy không có lời biện minh nào nếu như bên còn lại phá vỡ Thỏa thuận Minsk”.

Trong khoảng thời gian diễn ra chuyến công du 2 ngày tới Kiev, bà Nuland cũng chỉ ra rằng một số cuộc cải cách kinh tế của Ukraine, được thực hiện phù hợp với các tiêu chuẩn của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), đã giúp nước này tiến tới gần hơn với gói hỗ trợ tài chính trị giá 5 tỷ USD.
Trước đây, việc tuyên bố tình trạng đặc biệt đối với khu vực Donetsk và Lugansk đã được đề xuất trong Thỏa thuận hòa bình được ký kết bởi Tổng thống Ukraine Petro Poroshenko, Tổng thống Nga Vladimir Putin và lãnh đạo Đức, Pháp hồi tháng Hai vừa qua. Các cuộc đàm phán tại Minsk, dưới sự giám sát của OSCE, đã đạt kết quả đáng mừng khi dẫn tới một thỏa thuận ngừng bắn mới. Hàng loạt các biện pháp, chủ yếu dựa trên Nghị định thư Minsk 2014, được đưa ra nhằm giải quyết cuộc xung đột đã kéo dài nhiều tháng qua ở miền Đông Ukraine, khiến 6.400 người thiệt mạng.

Trong khi đó, Chính phủ Ukraine vẫn tiếp tục khẳng định về định nghĩa riêng của họ về “quá trình tản quyền” – khái niệm mà Tổng thống Poroshenko gọi là “liên bang hóa” – cho khu vực Donbass. Nhưng rồi cuối cùng, dưới sức ép của phương Tây, Kiev đã phải trao quyền tự trị lớn hơn cho hai khu vực ly khai ở miền Đông. Trong khi đó, những người phản đối Dự luật cho biết nó đã phá hỏng nỗ lực kiểm soát các vùng lãnh thổ của Ukraine.

Phát biểu trước khi bỏ phiếu Dự luật tại Quốc hội, Tổng thống Poroshenko nói: “Chúng ta đã bàn bạc về những thay đổi này trong suốt một năm qua và bây giờ là lúc ngừng bàn bạc để bắt tay vào việc”. Tuy nhiên, ông Porosheko cũng khẳng định rằng Dự thảo sửa đổi Hiến pháp của Ukraine sẽ không cho phép liên bang hóa đất nước và ban bố tình trạng đặc biệt cho Donbass.

“Không có dấu hiệu nào về liên bang hóa. Ukraine đã, đang và sẽ là một quốc gia thống nhất. Dự luật không liên quan đến bất kỳ tình trạng đặc biệt nào của Donbass. Tôi tin tưởng rằng Dự luật được đề xuất không vượt ra ngoài khuôn khổ của Thỏa thuận Minsk” – Hãng tin RIA Novosti dẫn lời ông Poroshenko, cho hay.

Tuy Dự luật sửa đổi này đã được Quốc hội thông qua, nhưng vẫn được coi là chưa đủ đối với hai nước Cộng hòa tự xưng Donetsk và Luganks, bởi trước đây họ từng yêu cầu thực hiện quá trình liên bang hóa rộng rãi đối với Ukraine.