Ưu đãi người lao động tại doanh nghiệp cổ phần hóa

Ảnh minh họa.

Theo quy định tại khoản 1 điều 48 Nghị định 59/2011/NĐ- CP thì người lao động có tên trong danh sách thường xuyên của doanh nghiêp tại thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa được mua tối đa 100 cổ phần cho mỗi năm thực tế làm việc tại khu vực nhà nước với giá bán bằng 60% giá bán thành công thấp nhất cho các nhà đầu tư chiến lược.

Mặt khác tại khoản 10 Điều 1 Nghị định 116/2015/ NĐ- CP đã quy định việc bán trước cổ phần cho người lao động và tổ chức công đoàn với giá bán cổ phiếu bằng 60% giá khởi điểm trong phương án cổ phần hóa được duyệt, phần chênh lệch giữa giá bán với mệnh giá được trừ vào giá trị vốn nhà nước.

Như vậy, về bản chất Nhà nước đã thực hiện ưu đãi cho người lao động tại doanh nghiệp 40% giá trị 1 cổ phần theo kết quả đấu giá hoặc giá khởi điểm. Quá trình bán ưu đãi này phải đợi kết quả đấu giá, trường hợp giá trị đấu giá thành công thì người lao động cũng phải bỏ số tiền lớn ra để mua cổ phần.

Mặt khác theo quy định hiện hành, chỉ người lao động tại Công ty mẹ được mua cổ phần ưu đãi khi cổ phần hóa công ty mẹ. Thời gian qua đã tiến hành cổ phần hóa công ty mẹ - Tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước bao gồm cả các công ty hưởng chính sách mua cổ phần ưu đãi tại Công ty mẹ.

Việc cổ phần hóa công ty mẹ không làm thay đổi loại hình doanh nghiệp tại các công ty TNHH 1TV nhưng về bản chất có sự thay đổi về chủ sở hữu. Vì vậy quan điểm của Bộ Tài chính đưa ra, Nghị định điều chỉnh theo hướng bổ sung thêm đối tượng người lao động tại các công ty con chưa được hưởng chính sách mua cổ phần ưu đãi tại các doanh nghiệp khác cũng được mua cổ phần ưu đãi như người lao động tại công ty mẹ khi cổ phàn hóa toàn bộ Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty Nhà nước.

Theo dự thảo Nghị định sẽ điều chỉnh theo hướng người lao động có tên trong danh sách thường xuyên của doanh nghiệp tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa sẽ được mua tối đa 100 cổ phần cho mỗi năm thực tế làm việc tại khu vực nhà nước với 60% giá trị một cổ phần tính theo mệnh giá 10.000 đồng/ CP, phần giá trị ưu đãi này được trừ vào vốn nhà nước khi quyết toán và người lao động phải bỏ tiền để thành toán 60% giá trị cổ phần theo mệnh giá.

Ví dụ, một người lao động làm việc tại khu vực nhà nước 20 năm, theo quy định hiện nay sẽ được mua 2000 cổ phần với mua là 60% giá đấu thành công bình quân, có nghĩa là Nhà nước sẽ ưu đãi giảm cho người lao động 40% của giá đấu bình quân.

Giả định giá đấu bình quân bằng mệnh giá cổ phần 10.000 đồng thì mức ưu đãi cho người lao động sẽ là 8.000.000 và Nhà nước sẽ trừ vào vốn nhà nước khoản ưu đãi này. Khi điều chỉnh theo phương án mới thì người lao động vẫn giữ được mua ưu đãi 2000 cổ phần với giá trị ưu đãi của Nhà nước mà không phả trả tiền 800 cổ phần ( 20 năm x40 cổ phần), tương đương giá trị ưu đãi 8.000.000 đồng; người lao động phải nộp 12.000.000 đồng.