Vụ việc tại Trung tâm Kỹ thuật TN&MT Bạc Liêu: Phải được xử lý dứt điểm

Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và môi trường trong khuôn viên của Sở TN&MT Bạc Liêu, nhưng vẫn xảy ra lùm xùm nhiều năm qua.

Từ một kết luận không rõ ràng...

Trong báo cáo và kiến nghị gửi các cơ quan chức năng của tỉnh như: Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh, Uỷ ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh uỷ, Sở TN&MT, Công an tỉnh..., một số đảng viên, cán bộ chủ chốt của Trung tâm đề nghị cơ quan chức năng can thiệp xử lý dứt điểm, có chỉ đạo cụ thể về những sai phạm của ông Bùi Quang Ánh, để sớm ổn định phát triển Trung tâm, trả lương cho công nhân viên gần năm qua chưa được nhận.

Theo như trình bày trong báo cáo kiến nghị của ông Huỳnh Chí Nhiệm, Phó giám đốc Trung tâm KTTN&MT và nhiều cán bộ công nhân viên của Trung tâm thì từ năm 2012, ông Bùi Quang Ánh được điều động về làm Giám đốc Trung tâm KTTN&MT đã điều hành đơn vị này ngày càng đi xuống.

Đến tháng 5/2013 tình hình nội bộ của Trung tâm không ổn định, nguyên nhân do tiền công, tiền lương của viên chức và người lao động không được chi trả kịp thời.

Trong khi đó lại tự ý cắt hợp đồng, cho nghỉ việc nhiều công nhân, viên chức không có lý do; thu chi tài chính trong đơn vị không minh bạch; nợ thuế, nợ bảo hiểm, tự ý cắt bảo hiểm của nhiều cán bộ…

Sau khi có những kiến nghị của nhiều cán bộ, công nhân viên của Trung tâm, UBKT Tỉnh uỷ Bạc Liêu đã vào cuộc và có Kết luận số 91-TB/UBKTTU, do ông Lê Quốc Việt, Phó Chủ nhiệm kiểm tra ký ngày 17/9/2013.

Tuy nhiên theo nhiều cán bộ của Trung tâm phản ánh thì các mâu thuẫn bức xúc tại Trung tâm lại tăng thêm từ sau Kết luận 91 này. Cũng từ đây những sai phạm của ông Bùi Quang Ánh ngày càng nghiêm trọng hơn.

Trao đổi với Đại Đoàn Kết, ông Huỳnh Chí Nhiệm cho biết: Cụ thể trong Kết luận 91 của UBKT Tỉnh uỷ phần ưu điểm được nêu rất nhiều như: Với vai trò là giám đốc Trung tâm do có kinh nghiệm, dám nghĩ, dám làm, năng động sáng tạo, thích nghi được với nền kinh tế cạnh tranh…thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tạo đoàn kết thống nhất trong nội bộ, bộ máy tổ chức được sắp xếp kiện toàn… tạo thu nhập cho viên chức, người lao động ổn định.

Đến phần hạn chế lại cho rằng quản lý điều hành, sử dụng chi tiêu chưa chặt chẽ, vượt quy chế chi tiêu nội bộ; trong điều hành xử lý các mối quan hệ chưa hài hoà… Đồng thời UBKT Tỉnh uỷ cũng yêu cầu ông Bùi Quang Ánh thu hồi nợ, chi trả tiền công lao động cho cán bộ, công nhân viên chức đã thiếu…

Ông Nhiệm còn bức xúc, “sau khi có thông báo Kết luận số 91, ông Bùi Quang Ánh đã tổ chức họp đơn vị, và lạ hơn là ông Ánh cầm trong tay toàn bộ báo cáo kiến nghị của chúng tôi đã gửi đến cơ quan chức năng, đồng thời đọc tên từng người đã gửi. Cũng từ thời gian này ông Ánh đã tìm cách trù dập chúng tôi, bằng việc lập lại hợp đồng lao động có xác định thời hạn, rồi thời gian ngắn sau đó chấm dứt hợp đồng nhiều lao động mặc dù những người bị cắt hợp đồng đều có chuyên môn nghiệp vụ, tâm huyết với nghề, gắn bó với đơn vị gần 10 năm”.

Không đồng tình với Kết luận số 91 của UBKT Tỉnh uỷ, nhiều cán bộ, công nhân viên chức tiếp tục kiến nghị. Sau đó Thanh tra tỉnh Bạc Liêu đã vào cuộc và có kết luận khác so với kết luận của UBKT tỉnh uỷ trước đó.

Thông báo Kết luận kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu và Kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Bạc Liêu.

Đến nhiều sai phạm được chỉ ra

Sau khi vào cuộc, ngày 16/3/2015 Thanh tra tỉnh Bạc Liêu đã có Kết luận thanh tra số 06/ KL-TTT, về việc chấp hành pháp luật công tác quản lý thu, chi tài chính tại Trung tâm KTTN&MT.

Kết luận có nêu: Giám đốc Trung tâm không thuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, có dấu hiệu cố ý làm trái để tạo lợi ích nhóm, trục lợi cá nhân… dẫn đến mất cân đối kinh phí hoạt động, nợ thuế, nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, gây mất đoàn kết nội bộ, tạo dư luận không tốt…

Cụ thể: Giám đốc Trung tâm quản lý, sử dụng kinh phí của Trung tâm không minh bạch, đặc biệt là không có chứng từ chứng minh việc sử dụng tiền ứng trên 9 tỷ đồng, có dấu hiệu lợi dụng chức vụ quyền hạn, thông đồng với nhân viên cụ thể là các đội trưởng (đội số 1, đội số 5 và đội số 7- PV) để vụ lợi, dùng tiền của đơn vị để sử dụng vào việc riêng trái quy định….

Từ đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị chuyển hồ sơ vụ việc sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu vì việc sử dụng, tài chính của ông Bùi Quang Ánh (Giám đốc Trung tâm) và các đội trưởng không minh bạch, có dấu hiệu cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ.

Bà Huỳnh Ngọc Thuỷ, nguyên Trưởng phòng Hành chính tổng hợp của Trung tâm bức xúc nói: Ông Bùi Quang Ánh không chỉ nợ lương cán bộ, nhân viên trong thời gian dài mà dùng tiền chế độ thai sản của chị em chi tiêu cá nhân, như chị Lưu Thùy Linh và chị Trương Lê Quỳnh, cho đến khi phát hiện trình báo với Cơ quan Cảnh sát điều tra, ông Ánh mới trả lại.

Đến thời điểm hiện tại Trung tâm có 6 người ở bộ phận gián tiếp thì 4 người 15 tháng không có tiền lương, 2 người 21 tháng không có tiền lương. Bộ phận trực tiếp hưởng lương khoán: 19 người thì trừ 3 đội trưởng ra còn lại 16 người 15 tháng không có tiền công…

Khởi tố vụ án rồi... để đó

Ngày 21/7/2015, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu cũng đã có quyết định khởi tố vụ án “Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản” xảy ra tại Trung tâm.

Mặc dù đang nằm trong tình thế “báo động đỏ”, nhưng thời điểm này ông Bùi Quang Ánh vẫn tiếp tục có nhiều việc sai phạm như thu tiền thanh lý hợp đồng nhưng không nộp vào quỹ của đơn vị, tiếp tục nợ lương, nợ thuế, nợ BHXH, tự ý cắt lương của nhiều cán bộ công chức tại Trung tâm…

Đến tháng 4/2016, qua quyết định khỏi tố vụ án của Công an tỉnh Bạc Liêu, Sở TN&MT tỉnh này cũng có quyết định tạm đình chỉ công tác với ông Bùi Quang Ánh để phục vụ công tác điều tra trong thời hạn 60 ngày.

Ông Huỳnh Chí Nhiệm trao đổi thêm với Đại Đoàn Kết: Rất nhiều lần cơ quan chức năng đặc biệt là cơ quan chủ quản là Sở TN&MT họp và nhắc nhở chấn chỉnh, nhưng ông Bùi Quang Ánh không thực hiện.

Cụ thể tháng 7/2016, Sở TN&MT tỉnh ra Quyết định 184 điều động ông Bùi Quang Ánh về Văn phòng sở để chờ phân công nhiệm vụ, nhưng chẳng những ông Ánh không chấp hành mà còn cho người thuê thợ phá khóa thay ổ khóa phòng Hành chính tổng hợp và mở tủ lấy con dấu hoạt động của Trung tâm (Công an đã lập biên bản và ông Ánh thừa nhận giữ con dấu) cho đến nay vẫn chưa trả. Điều vô lý hơn nữa là sau đó một tháng, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh lại ra Quyết định số 203, với nội dung thu hồi Quyết định 184 đã ban hành trước đó, tiếp tục để ông Ánh về làm Giám đốc Trung tâm điều hành đơn vị, trong khi Công an tỉnh đã khởi tố vụ án.

Cũng theo phản ánh của một số công nhân viên Trung tâm thì ngày 31/12/2016, ông Bùi Quang Ánh kết thúc nhiệm kỳ giữ chức Giám đốc Trung tâm, nhưng gần đây, ông Bùi Quang Ánh đã tự ý cắt giảm bảo hiểm của 8 viên chức quản lý (là những người đã làm báo cáo, kiến nghị gửi lên cấp trên- PV) không thông báo cho viên chức này biết.

Ngoài ra gần đây nhất ngày 17/1/2017, ông Ánh vẫn ký hợp đồng và ra quyết định nhận kế toán mà không thông qua hội đồng tuyển dụng, ban lãnh đạo và chi ủy đơn vị.

Là thủ trưởng cơ quan nhưng không tiến hành tổng kết, không họp đánh giá viên chức và người lao động cuối năm. Đáng nói hơn với vai trò là Bí thư Chi bộ nhưng ông Ánh không tiến hành kiểm điểm phê bình đảng viên và Chi bộ năm 2016, 3 tháng liên tiếp từ tháng 11/2016 đến tháng 1/2017 không tổ chức họp chi bộ...

Bà Huỳnh Ngọc Thủy (nguyên Trưởng phòng Hành chính tổng hợp) của Trung tâm bức xúc nói: Không biết ông Bùi Quang Ánh dựa vào đâu mà làm mưa làm gió suốt hơn 3 năm trời, sai phạm đã được cơ quan chức năng chỉ rõ nhưng đến nay không xử lý. Công an tỉnh khởi tố vụ án từ năm 2015 đến nay cũng không thấy động tĩnh gì. Chúng tôi thấy lạ lắm...

Chiều qua, 25/2, PV Đại Đoàn Kết có cuộc trao đổi với ông Dương Thành Trung, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu về trường hợp ông Bùi Quang Ánh.

Ông Dương Thành Trung cho biết: Hiện cơ quan điều tra Công an tỉnh đang làm, vì vậy cần phải chờ kết luận của cơ quan điều tra về mức độ như thế nào, xử lý hình sự hay không hình sự, hoặc xử lý hành chính.

Theo báo lại của Cơ quan điều tra, hiện vụ án cơ bản đã điều tra xong rồi. Sở dĩ phức tạp kéo dài vì có nhiều vấn đề, nhiều đội có liên quan đến cả các đơn vị ngoài nhà nước quản lý. Tuy nhiên sau khi Thường trực Tỉnh uỷ chỉ đạo, phía cơ quan điều tra có cam kết sẽ sớm đưa ra kết luận.

Cần sớm xử lý nghiêm minh

Những sai phạm của ông Bùi Quang Ánh là rất rõ ràng, gây bức xúc trong cán bộ, công nhân viên của Trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường; đồng thời tác động xấu đến uy tín của Trung tâm, của Sở Tài nguyên-Môi trường Bạc Liêu cũng như các cơ quan liên quan của tỉnh này.

Thực tế cho thấy, với hàng loạt sai phạm, trường hợp của ông Ánh không cần thiết phải đợi kết luận của cơ quan điều tra, hoàn toàn có thể xử lý từ lâu, do ông Ánh vi phạm đạo đức công vụ trong vai trò người đứng đầu. Cùng đó là vi phạm đạo đức đảng viên.

Trong vai trò người đứng đầu, là đảng viên, đã không gương mẫu thực thi nhiệm vụ được giao, trái lại ông Ánh lại tự tung tự tác làm nhiều việc sai trái. Giám đốc Trung tâm không thể tự cho quyền nợ lương người lao động, mà không báo cáo trước ban lãnh đạo Trung tâm và toàn thể đơn vị.

16 người lao động bị nợ tới 15 tháng tiền lương- đã đẩy bản thân họ và gia đình vào tình thế rất khó khăn. Khi vi phạm hợp đồng lao động thì trách nhiệm của ông Ánh trong vai trò người đứng đầu đến đâu? Trách nhiệm đền bù thiệt hại của người lao động thế nào?

Riêng việc dùng tiền chế độ thai sản của người lao động chi tiêu cho cá nhân là một việc làm không thể chấp nhận. Việc tự ý thay khóa, giữ con dấu của đơn vị cũng lại là hành vi rất sai trái, phải được chấn chỉnh.

Chưa cần đến kết luận của cơ quan điều tra, những hành vi ấy của ông Bùi Quang Ánh, Giám đốc Trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường lẽ ra phải được Sở TN-MT (cơ quan quản lý trực tiếp) xử lý.

Là đảng viên, ông Ánh phải bị xử lý kỷ luật của Đảng. Là người đứng đầu đơn vị, với những sai phạm về quản lý, ông Ánh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Trước mắt, trong phạm vi quyền hạn, trách nhiệm của mình, Giám đốc Sở TN-MT Bạc Liêu cần gấp rút triệu tập cuộc họp toàn thể cán bộ, công nhân viên Trung tâm; trả lời rõ với những sai phạm như vậy ông Bùi Quang Ánh còn đủ tư cách là giám đốc Trung tâm, là đảng viên hay không.