Bắc Ninh: Dự án điện rác 900 tỷ xây dựng trước, cấp phép sau

Dự án Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung (gọi tắt là dự án Điện rác) tại xã An Thịnh do Công ty TNHH năng lượng mới EU-Conch Venture Bắc Ninh làm chủ đầu tư có diện tích sử dụng đất là 8,7 ha, với tổng số vốn đầu tư khoảng 945 tỷ đồng.

Dự án được giới thiệu có công suất xử lý rác thải 300 tấn/ngày đêm và có công suất phát điện 6,0Mwh. Dự án thuộc nhóm B, loại công trình hạ tầng kỹ thuật cấp 1, công trình điện rác, do Bộ Xây dựng thẩm định.

Năm 2021, trong khi chưa được cấp có thẩm quyền thẩm định, chưa được cấp phép xây dựng nhưng Công ty TNHH năng lượng mới EU-Conch Venture Bắc Ninh đã triển khai xây dựng một số hạng mục dự án Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung tại xã An Thịnh.

Trước hành vi vi phạm của chủ đầu tư, ngày 7/9/2021, UBND huyện Lương Tài ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH năng lượng mới EU-Conch Venture Bắc Ninh số tiền 30 triệu đồng.

Theo đó, Công ty TNHH năng lượng mới EU-Conch Venture Bắc Ninh đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính là xây dựng nhà ăn, nghỉ công nhân 4 tầng khi không có giấy phép xây dựng.

Quyết định xử phạt nêu rõ, trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, công ty phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Hết thời hạn này, công ty không xuất trình giấy phép xây dựng thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định.

Ngày 22/10/2021, Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) mới có thông báo kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung tại xã An Thịnh. Dự án trên được khởi công xây dựng trước khi được Bộ Xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng dự án.

Phát hiện vi phạm tại dự án, ngày 30/11/2022, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh có văn bản gửi UBND huyện Lương Tài về việc thực hiện xử lý vi phạm trật tự tại dự án Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung tại xã An Thịnh.

Văn bản của Sở Xây dựng nêu rõ, tháng 9/2021, chủ đầu tư đã tổ chức thi công công trình khi chưa có giấy phép xây dựng. UBND huyện Lương Tài đã lập hồ sơ và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính ngày 7/9/2021. Tuy nhiên, đến nay chủ đầu tư mới chỉ thực hiện nộp tiền xử phạt nhưng chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả theo quyết định xử phạt.

Sở Xây dựng đề nghị Chủ tịch UBND huyện Lương Tài theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thi hành biện pháp khắc phục hậu quả của Công ty TNHH năng lượng mới EU-Conch Venture Bắc Ninh theo quyết định xử phạt đã ban hành. Thực hiện nghiêm các quy định về xử lý vi phạm.

Ngày 29/12/2022, UBND huyện Lương Tài tiếp tục ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH năng lượng mới EU-Conch Venture Bắc Ninh số tiền 130 triệu đồng. Lần này, Công ty đã thực hiện hành vi tổ chức thi công xây dựng nhà quản lý hành chính và nhà xưởng đốt rác không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng. Quyết định xử phạt chỉ rõ, thời gian vi phạm trong năm 2021.

Về biện pháp khắc phục, buộc Công ty TNHH năng lượng mới EU-Conch Venture Bắc Ninh phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng. Hết thời hạn nêu trên, công ty không xuất trình giấy phép xây dựng thì buộc áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình vi phạm theo quy định. Thời gian khắc phục hậu quả là 60 ngày.

Do chủ đầu tư dự án chưa nghiêm túc khắc phục những vi phạm về xây dựng, ngày 30/12/2022, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh tiếp tục có văn bản gửi UBND huyện Lương Tài đôn đốc thực hiện xử lý vi phạm trật tự tại Dự án Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung tại xã An Thịnh (lần 2).

Sở Xây dựng cho hay, ngày 30/11/2022, Sở Xây dựng đã có băn bản về việc thực hiện xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại dự án đầu tư xây dựng Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung tại xã An Thịnh.

Tuy nhiên, đến ngày 30/12/2022, UBND huyện Lương Tài chưa thực hiện xử lý vi phạm trật tự xây dựng đối với dự án theo quy định. Sở Xây dựng đề nghị Chủ tịch UBND huyện Lương Tài khẩn trương, nghiêm túc thực hiện xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại dự án.

Cung cấp thông tin cho phóng viên Báo Đại Đoàn Kết, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh cho biết, dự án của Công ty TNHH năng lượng mới EU-Conch Venture Bắc Ninh được cấp giấy phép xây dựng lần 1 ngày 1/7/2022 và cấp giấy phép xây dựng lần 2 ngày 27/1/2023.

Cũng theo Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh, đến nay chủ đầu tư đã tổ chức thi công cơ bản xong các công trình, hạng mục công trình thuộc dự án, đang hoàn thiện thủ tục báo cáo Bộ Xây dựng chấp thuận kết quả nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng theo quy định.

Trao đổi về vấn đề trên, ông Đoàn Đắc Luận - Phó phòng Kinh tế và hạ tầng huyện Lương Tài cho rằng, đây là dự án đặc thù, phòng xin phép mãi mới được kiểm tra cùng Sở Xây dựng và mới xử phạt được.

Theo ông Luận thông tin, đối với dự án nêu trên, tỉnh thành lập một tổ công tác riêng để chuyên đôn đốc, theo dõi tiến độ dự án do Phó Giám đốc sở Kế hoạch và đầu tư làm tổ trưởng. Phòng Kinh tế và hạ tầng huyện chỉ làm công tác tham mưu. Khi Sở Xây dựng có văn bản gửi về, phòng mới xin giấy xuống dự án kiểm tra.

Còn ông Đỗ Văn Hanh - Trưởng phòng Kinh tế và hạ tầng huyện Lương Tài cho hay, trách nhiệm về cấp phép xây dựng của dự án này không thuộc cấp huyện, dự án này cấp sở. Việc cho xây dựng thuộc về trách nhiệm của sở, chứ không phải của huyện.

Theo thông tin mà phóng viên nắm được, ban đầu dự án dự kiến hoàn thành vào tháng 12/2021, tuy nhiên dự án triển khai chậm tiến độ.

Do tiến độ sử dụng đất chậm quá 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, ngày 30/10/2023, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành quyết định cho phép Công ty TNHH năng lượng mới EU - Conch Venture Bắc Ninh thuê 84.071,0m2 và được gia hạn thời gian sử dụng đất tại dự án Khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung tại xã An Thịnh, với thời gian gia hạn 24 tháng.