Bắc Ninh: Phê duyệt đất công cộng cho doanh nghiệp xây chung cư?

Tháng 2/2018, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư số 87/QĐ-UBND, chấp thuận cho Tập đoàn Dabaco là nhà đầu tư xây dựng Tòa nhà thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán tại phường Võ Cường, TP Bắc Ninh. Dự án sau đó được Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) thẩm định thiết kế cơ sở công trình với quy mô xây dựng 1 tầng hầm và 30 tầng công trình. Quý I/2020, Tập đoàn Dabaco tiến hành khởi công xây dựng dự án Tòa nhà thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán trên diện tích 4.108,9 m2 tại phường Võ Cường, với tổng mức đầu tư là 678 tỷ đồng. Đến năm 2023, dự án bắt đầu hoàn thiện và chủ đầu tư được phép chuyển nhượng các căn hộ của dự án.

Vừa qua, qua công tác thanh tra, Thanh tra Chính phủ nhận thấy, dự án đầu tư xây dựng Tòa nhà Thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán (do Tập đoàn Dabaco làm chủ đầu tư) theo Đồ án Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh được Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1560 ngày 10/9/2015 phê duyệt đồ án Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tại tờ Bản đồ số 15 (QH15/1, QH15/2) Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất tỷ lệ 1/20.000, Bộ Xây dựng đóng dấu thẩm định Quy hoạch số 10/BXD ngày 14/9/2015, vị trí khu đất là đất công cộng nhưng khu đất được phê duyệt tại Quyết định số 87/QĐ-UBND là đất thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán là thực hiện không đúng với quy định tại Điều 5 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.

Thanh tra Chính phủ xác định, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở có diện tích phần ngầm vượt chỉ giới xây dựng là thực hiện không đúng quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và Nghị định số 39 ngày 7/4/2010 của Chính phủ. Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cho rằng, Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành văn bản nhưng không kết luận dự án Tòa nhà Thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán chưa đủ điều kiện (hoặc đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo là thực hiện không đúng với quy định của Chính phủ và Bộ Xây dựng.

Về phía tỉnh Bắc Ninh, Thanh tra Chính phủ xác định, UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Tòa nhà Thương mại dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán trên diện tích đất 4.108,9 m2 do Tập đoàn Dabaco làm Chủ đầu tư nhưng theo Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh được Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1560 ngày 10/9/2015, tờ Bản đồ số 15 Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất tỷ lệ 1/20.000 được Bộ Xây dựng thẩm định tại Văn bản Quy hoạch số 10/BXD ngày 14/9/2015 thì vị trí khu đất trong bản đồ quy hoạch là đất công cộng là thực hiện không đúng với quy định tại Điều 5, Điều 6, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009.

Trên cơ sở phát hiện vi phạm, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh rà soát quy hoạch để xử lý đối với dự án đầu tư xây dựng Tòa nhà thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán, sai mục đích sử dụng đất so với quy hoạch chung được Chính phủ phê duyệt.

Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị Bộ Xây dựng phối hợp với UBND tỉnh Bắc Ninh rà soát quy hoạch để xử lý đối với dự án nêu trên. Quá trình kiểm tra, rà soát, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì Bộ Xây dựng, UBND tỉnh Bắc Ninh chuyển hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.