Băn khoăn vì tình trạng bộ máy 'dẫm chân' lên nhau

Ông Trần Khắc Tâm.

Một nhiệm kỳ vừa ngắn lại vừa dài

Ông Trần Khắc Tâm nói với QH và cử tri: “Năm năm, một nhiệm kỳ trôi qua, để lại trong mỗi đại biểu chúng ta những cảm xúc chung và riêng. Với cá nhân tôi, thì đó là cảm xúc vừa tự hào, vừa trăn trở. Tự hào là mình được vinh dự cùng với gần 500 đại biểu Quốc hội bấm nút thông qua Hiến pháp năm 2013 - bản Hiến văn như một dấu son của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII khắc ghi vào lịch sử, bởi đó là bản Hiến văn bảo vệ quyền con người, quyền công dân, Hiến văn đặt nền tảng cho việc xây dựng Nhà nước pháp quyền hiện đại, hội nhập. Nhìn vào số lượng hơn 70 luật được Quốc hội sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới chỉ trong hơn 2 năm sau khi có Hiến pháp 2013, mới thấy được khối lượng công việc khổng lồ mà các cơ quan tham mưu, đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội đã thực hiện”.

Nhưng, 5 năm với vị ĐB này, là một quãng thời gian vừa ngắn, lại vừa dài. Ngắn, là khi chúng ta mặc dù đã rất cố gắng, nỗ lực, nhưng Quốc hội mà cụ thể là từng đại biểu Quốc hội chưa đáp ứng hết được những gởi gắm, mong muốn, kỳ vọng, yêu cầu của cử tri. Dài, là khi những vấn đề bức xúc trong đời sống xã hội, trong chính sách được cử tri nêu hoài, nêu mãi, kỳ họp sau nối tiếp kỳ họp trước, mà chưa được giải quyết rốt ráo khiến cử tri thất vọng, nản lòng, còn đại biểu thì có cảm giác lực bất tòng tâm.

"Về kinh tế - xã hội, tôi cho rằng nhiệm kỳ vừa qua chúng ta thành công trong việc cầm cự, đối phó với tình hình, vượt qua những thử thách, khó khăn khắc nghiệt, tìm lại được sự ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời với đảm bảo an sinh xã hội ở mức tối thiểu; nhưng chúng ta lại chưa thành công trong việc tạo ra cơ chế, chính sách bứt phá, đột phá, đưa đất nước tiến nhanh để sớm bằng bạn bằng bè".

Một quốc gia phát triển nhanh hay chậm, mạnh hay yếu là do thể chế quyết định. Hiến pháp là nền móng của thể chế. Chúng ta đã có một bản Hiến pháp tốt. Quốc hội cũng đã chứng tỏ nỗ lực quyết liệt để hoàn thiện thể chế. Nhưng, thể chế tốt hay không thì không chỉ phụ thuộc vào đường lối, chính sách, pháp luật, mà còn chủ yếu phụ thuộc vào con người thực hiện. Chủ trương rất hay, pháp luật rất đúng, nhưng người thực hiện năng lực yếu, đạo đức kém thì những lẽ hay, điều đúng ấy cũng khó có thể đi vào cuộc sống. Những khó khăn, trở ngại trong việc triển khai thực hiện Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư gần đây là các ví dụ điển hình.

Không tinh giản biên chế, khó cải cách tiền lương

Chính vì vậy, theo ĐB Tâm, nhiệm vụ căn bản nhất, cấp bách nhất của nhiệm kỳ tới là thực hiện cải cách bộ máy. Bác Hồ nói “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”. Đất nước ta sớm khắc phục được tồn tại, hạn chế hay không, có hội nhập thành công hay không, có phát triển nhanh và bền vững hay không, phụ thuộc vào việc chúng ta có thể chế tốt và bộ máy chỉ đạo, điều hành đủ tâm và đủ tầm hay không.

Một bộ máy còn những chỗ chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ thì bộ máy ấy vẫn sẽ còn tình trạng “dẫm chân” lên nhau, khó đạt hiệu năng, hiệu quả cao nhất. Một hệ thống chính trị và bộ máy Nhà nước cồng kềnh, đồ sộ, không tinh giảm được biên chế, thì sẽ không thể tiến hành cải cách được chế độ tiền lương, không cải cách được chế độ tiền lương thì khó có thể chống được tham nhũng, cửa quyền.

Tại thời điểm chúng ta đang họp kỳ cuối cùng của nhiệm kỳ, thì Tây Nguyên đang khát cháy. Đồng bằng Cửu Long vốn là vùng sông nước trù phú mênh mang, nay đang phải đối mặt với nạn xâm nhập mặn chưa từng có, làm cho mía cháy, lúa khô, dân khát… bởi tác động của biến đổi khí hậu và sự tác động có chủ ý của con người ở một số quốc gia phía thượng nguồn. Ngoài Biển Đông, tàu thuyền của ngư dân vẫn luôn bị đe dọa, bị khủng bố bởi sự xua đuổi, đâm húc ác nghiệt của âm mưu bành trướng…

ĐB cho rằng, những thử thách, khó khăn của nhiệm kỳ tới là không hề nhỏ, nó khiến Quốc hội và toàn thể bộ máy Nhà nước phải vận hành trơn tru hơn, quyết liệt hơn, chính xác hơn, hiệu quả hơn để ứng phó với tình hình. Hy vọng rằng, cùng với thành công của đại hội Đảng, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa 14 và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 tới đây được tổ chức thực sự dân chủ, sẽ lựa chọn được hội ngũ tốt nhất, tạo ra niềm hứng khởi cho nhiệm kỳ mới bắt đầu.

Một cử tri nhắn tin cho tôi: “các bài học kinh nghiệm được rút ra đều rất hay, nhưng quan trọng là bài học đó được tiếp thu và thực hiện như thế nào trong nhiệm kỳ tới”- ông Trần Khắc Tâm cho hay.

M.Loan (ghi)