Bổ sung chính sách để kinh tế tư nhân phát triển
Bên cạnh những mặt tích cực trong triển khai Chương trình hành động của Thành ủy TPHCM về phát triển kinh tế tư nhân, nhiều ý kiến cũng phản ánh các khó khăn, vướng mắc về quy định pháp luật; về hỗ trợ doanh nghiệp (DN), tập trung ở các vấn đề như tiếp cận tín dụng, đất đai; thủ tục hành chính; nguồn nhân lực và chi phí sản xuất.
Khoảng cách lớn từ chủ trương đến thực tiễn
Ông Nguyễn Vinh Huy - Chủ tịch Hội Doanh nghiệp khu vực Trung tâm Sài Gòn cho biết, việc hỗ trợ DN tư nhân đang rất hạn chế, trong khi khối DN này đóng vai trò rất quan trọng của nền kinh tế. Đặc biệt, DN vừa và nhỏ đang chật vật bởi rất nhiều khoản chi phí liên quan như: thuế, chuyển đổi số, cạnh tranh gay gắt. Thậm chí, đã có DN không dám làm vì sợ bị thua lỗ hoặc rủi ro về mặt pháp lý, rủi ro về nguồn vốn…
Qua quá trình tiếp xúc với các DN, ông Huy nhận thấy vẫn còn khoảng cách khá xa từ chủ trương đến thực tiễn. Điều DN kỳ vọng lớn nhất là các chính sách, hành động cần đồng bộ, mạnh mẽ, tạo chuyển biến rõ rệt trong môi trường đầu tư tư nhân. “DN mong muốn hành động cụ thể để chủ trương trở thành lợi ích vật chất, có thể đo đếm được”, ông Huy nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, ông Huy đề nghị, thành phố tiếp tục kiến nghị tới Trung ương về việc rà soát chính sách thuế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các khoản đóng góp bắt buộc theo hướng phù hợp hơn với từng nhóm DN, đồng thời, xem xét có cơ chế khấu trừ chi phí hợp lý cho hoạt động nghiên cứu phát triển chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; xây dựng lộ trình phí ổn định trong khoảng thời gian nhất định để DN có cơ sở lên kế hoạch tài chính dài hạn. Song song đó, cần xây dựng chính sách hỗ trợ theo từng nhóm ngành thay vì áp dụng một cơ chế chung, trong đó mỗi ngành đều có cơ chế cụ thể.
Để hiệu quả hơn, Chủ tịch Hội Doanh nghiệp khu vực Trung tâm Sài Gòn kiến nghị, TPHCM nên thành lập tổ công tác đặc biệt về tháo gỡ khó khăn cho DN. Tổ công tác sẽ tìm hiểu hàng tuần, hàng tháng nhằm xử lý ngay những vướng mắc phát sinh và các phản ánh của DN một cách công khai, minh bạch.
Có 30 năm kinh nghiệm trong sản xuất, kinh doanh, ông Trần Việt Anh - Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp TPHCM đánh giá, thời gian qua thành phố có nhiều cải cách thuận lợi cho DN, nhất là vấn đề hành chính. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế, trong đó, tồn tại lớn nhất là vấn đề hạ tầng rất bề bộn; lực lượng lao động hiện rất thiếu lại bị thu hút mất cân đối, tình trạng cạnh tranh không lành mạnh về lao động từng xảy ra không ít. “Cần nuôi dưỡng các DN đã khẳng định được tên tuổi, có sản phẩm tốt, ổn định bằng cách hỗ trợ thực chất để kéo họ trở lại thị trường. Đồng thời, nên tổ chức, khuyến khích phát triển các ngành nghề mới nhằm đa dạng lĩnh vực kinh doanh, giảm bớt áp lực cạnh tranh với nhau”, ông Việt Anh đề nghị.
Giảm gánh nặng chi phí
Ông Lê Tấn Nam - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Xây dựng Công trình Điện phía Nam cho hay, vừa qua Trung ương và TPHCM đã quyết liệt đề xuất ngân hàng giảm lãi suất cho DN. Thế nhưng, theo phản ánh chung đa số các DN chưa thấy tín hiệu giảm lãi, thậm chí DN đang phải chịu tỷ lệ lãi suất khá cao lên đến 10%/năm. Điều này làm DN rất khó khăn, khiến chi phí tài chính tiếp tục là gánh nặng trong bối cảnh sức mua và thị trường chưa phục hồi hoàn toàn. Ông Nam mong muốn, MTTQ và UBND thành phố cần tiếp tục đề xuất để DN được tiếp cận nguồn vốn với lãi suất phù hợp, phục vụ việc sản xuất kinh doanh.
Ở góc độ hiệp hội ngành hàng, bà Lý Kim Chi - Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Thực phẩm TPHCM đánh giá, giá trị lớn nhất của Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị (Nghị quyết 68) về phát triển kinh tế tư nhân cũng như Chương trình hành động số 02-CTrHĐ/TU của Thành ủy để thực hiện Nghị quyết 68 không chỉ nằm ở việc xác lập vị thế của khu vực kinh tế tư nhân mà còn ở sự thay đổi tư duy quản lý nhà nước. Theo bà Chi, Nghị quyết 68 đã chuyển tư duy từ quản lý sang kiến tạo phát triển; từ tiền kiểm sang hậu kiểm; từ quản lý bằng thủ tục sang quản lý theo mức độ rủi ro; từ kiểm soát sang đồng hành, khuyến khích và phục vụ DN. Nhất là, chủ trương "không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự" đã tạo thêm niềm tin cho cộng đồng DN.
Từ thực tế hoạt động sản xuất, kinh doanh, bà Chi cũng cho rằng, vẫn còn nhiều nội dung cần ưu tiên tháo gỡ. Trước hết là sự thiếu nhất quán giữa tinh thần của Nghị quyết 68 và quá trình cụ thể hóa thành chính sách. “Đây là vấn đề mà cộng đồng DN TPHCM quan tâm nhất hiện nay. Tiếp đến là các điểm nghẽn về thủ tục hành chính, tiếp cận vốn và tổ chức thực thi. Dù thành phố đã rất quyết liệt trong cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư, song dư địa cải cách hiện vẫn còn rất lớn”, bà Chi nói.
Trong khi đó, ông Phạm Minh Tuấn - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM thông tin, vừa qua, Mặt trận thành phố đã thành lập Đoàn giám sát nhằm triển khai thực hiện các nhiệm vụ và đánh giá toàn diện kết quả triển khai các chủ trương, chính sách của Trung ương và thành phố. Mặt trận cũng xem xét mức độ cụ thể hóa và hiệu quả thực tiễn của các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn thành phố.
Trên cơ sở đó, Mặt trận thành phố sẽ kiến nghị với Thành ủy, UBND thành phố và các cơ quan có thẩm quyền trong cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển.