Cần Thơ: Cần lập lại trật tự, kỷ cương đô thị
Trong khi nhiều thành phố lớn trong cả nước đang nỗ lực lập lại trật tự kỷ cương, văn minh đô thị, thì tại thành phố Cần Thơ, tình trạng xây dựng trái phép vẫn cứ diễn ra như thách thức pháp luật.
2 căn nhà siêu mỏng tồn tại hàng chục năm trên đường 3-2.
Còn nhiều trường hợp xây dựng trái phép
Nhiều người dân ở khu vực Bình Dương A, phường Long Tuyền, quận Bình Thủy, cảm thấy khó hiểu về việc hộ bà Lê Thu Nga tự ý san lấp mương công cộng, xây dựng nhà lấn chiếm hành lang lộ giới (thuộc Hương lộ 28, nay là Tỉnh lộ 918), vi phạm hành lang an toàn giao thông, lấn chiếm phần đất của ông Nguyễn Thanh Liêm.
Ngày 8/8/2005, UBND quận Bình Thủy ban hành Quyết định số 2420/QĐ-CTUB xử phạt hành chính đối với bà Nga về hành vi xây dựng nhà trái phép, phạt cảnh cáo buộc trong thời gian 15 ngày kể từ ngày triển khai quyết định phải tháo dỡ toàn bộ vật kiến trúc xây dựng không phép vi phạm lộ giới. Tuy nhiên, bà Nga bất chấp pháp luật và không chấp hành quyết định.
Đến ngày 7/9/2005, Chủ tịch UBND quận Bình Thủy tiếp tục ban hành Quyết định số 2635/QĐ-CTUB về việc áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính thi hành Quyết định số 2420/QĐ-CTUB đối với bà Lê Thu Nga.
Tuy nhiên, hơn 11 năm trôi qua, UBND phường Long Tuyền vẫn chưa triển khai thực hiện 2 quyết định trên. Bà Nga thì phân trần: Hiện tại con đường dọc Hương lộ 28 phía dưới sông từ cầu Khoán Châu đến chợ Miễu Ông, tất cả các hộ trên tuyến này đều nằm trong khu vực bị giải tỏa của Nhà nước sao địa phương chỉ xử lý trường hợp xây dựng nhà của bà?
Cũng tại phường Long Tuyền, quận Bình Thủy, TP Cần Thơ xuất hiện trường hợp của ông Nguyễn Văn Rùm, (ngụ tại Khu vực Bình Dương A, phường Long Tuyền) bất chấp pháp luật lấn chiếm lộ giới xây nhà trái phép.
Theo đó, năm 2008 ông Rùm đã tự ý bơm cát lấp mương công cộng, lấn chiếm hành lang lộ giới (Hương lộ 28, nay là tỉnh lộ 918) để cất nhà ở trái phép. Việc ông Rùm xây nhà trái phép gây ảnh hưởng đến sinh hoạt của bà con trong khu vực do hệ thống mương thoát nước công cộng bị tắc nghẽn.
Ngày 6/10/2008, UBND phường Long Tuyền đã cử cán bộ xuống hiện trường, lập biên bản vi phạm hành chính, ông Rùm không chịu kí tên vào biên bản. Ngày 7/10/2008, ông Rùm vẫn tiếp tục bơm cát để xây dựng trái phép, UBND phường Long Tuyền tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính lần 2.
Thế nhưng, không hiểu sao đến tháng 11/2008, ông Rùm vẫy tiếp tục xây dựng căn nhà có diện tích 24,19m2 nằm hoàn toàn trên lộ giới Tỉnh lộ 918. Đến nay đã hơn 8 năm căn nhà được xây dựng trái phép theo dạng nhà cấp 4 kiên cố, như thách thức pháp luật.
Liệu có dẹp được nhà siêu mỏng?
Đầu năm 2017, Sở Xây dựng phối hợp với UBND quận Ninh Kiều tiến hành rà soát, kiểm kê các trường hợp “nhà siêu mỏng”. Qua kết quả kiểm kê lần 1 cho thấy, chỉ tính hiện trên địa bàn quận Ninh Kiều đã có 138 trường hợp nằm trên các tuyến đường, hẻm.
Trong đó, có 56 trường hợp nằm trên các tuyến đường chính như: Đường 30 tháng 4, đường Mậu Thân, Đường 3 tháng 2, đường Trần Văn Khéo và nhiều tuyến đường mới mở thuộc dự án nâng cấp đô thị,...
Việc các “nhà siêu mỏng” đã tồn tại khá lâu nhưng rất khó để giải quyết dứt điểm. Các ngành chức năng cho biết đến nay định nghĩa nhà siêu mỏng vẫn chưa có cách hiểu chính thức.
Theo đó, ngày 19/1/2017, Sở Xây dựng có công văn số 256/SXD-TTrXD trình UBND TP Cần Thơ có nêu quan điểm: Theo quy định hiện hành đối với Quy chuẩn về Quy hoạch đô thị (QCXDVN 01:2008/BXD), quy định điều kiện cấp phép xây dựng tại các dự án cải tạo trong khu vực đô thị hiện hữu gồm: Diện tích lô đất liền kề sau khi trừ các chỉ giới xây dựng theo quy hoạch hoặc quy định về xây dựng hiện hành tối thiểu là 25 m2 và các cạnh lô đất phải từ 2,5 m trở lên; Diện tích đất đơn lẻ sau khi trừ các chỉ giới xây dựng theo quy hoạch hoặc quy định về xây dựng hiện hành tối thiểu là 50 m2 và các cạnh lô đất phải từ 5m trở lên.
Để không còn tình trạng phát sinh mới dạng “nhà siêu mỏng”, Sở Xây dựng TP Cần Thơ đã đề xuất hướng xử lí ngay từ lúc lập dự án. Tuy nhiên, đối với các căn nhà siêu mỏng đã tồn tại thì đến nay TP Cần Thơ vẫn đang phải cân nhắc để giải quyết. Thậm chí có trường hợp xử lí kéo dài hàng chục năm ròng nhưng vẫn chưa thể giải quyết dứt điểm.
Tiêu biểu là trường hợp 2 căn nhà siêu mỏng tại số 37 (chỉ có diện tích 11m2), 37A (chỉ có diện tích 12.5m2) trên đường 3-2, phường Xuân Khánh, quận Ninh Kiều đã tồn tại hơn 12 năm mà vẫn chưa thể giải quyết dứt điểm.
Năm 2016, qua nhiều cuộc họp, thảo luận tìm phương án giải quyết, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Võ Thành Thống chỉ đạo: Trước mắt giải quyết hai căn nhà siêu mỏng tại số 37 và số 37A, phường Xuân Khánh, quận Ninh Kiều để xây dựng vỉa hè: Giao UBND quận Ninh Kiều trên cơ sở triển khai dự án cải tạo, nâng cấp vỉa hè có chính sách giải quyết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân; đồng thời, trao đổi với hộ dân về thời điểm thích hợp để di dời.
Ngay sau đó, UBND quận Ninh Kiều đã giao Trung tâm Phát triển quỹ đất quận trực tiếp giải quyết hai hộ tại số nhà 37 và 37A. Thế nhưng không hiểu vì sao đến nay hai căn nhà vẫn tồn tại?
Sự quyết tâm, nỗ lực của lãnh đạo TP Cần Thơ trong việc dẹp bỏ các trường hợp “nhà siêu mỏng”, lập lại mỹ quan, trật tự đô thị là rất đáng ghi nhận. Tuy nhiên, việc không thống nhất, trì trệ trong thực hiện chỉ đạo quyết liệt giữa các cấp, các ngành, cơ quan chức năng khiến tình trạng này vẫn tồn tại và kéo dài không có hồi kết.
