Chính sách an sinh đa tầng để “không ai bị bỏ lại phía sau”

Phủ rộng an sinh xã hội8

Ngay từ đầu năm nay, TPHCM xác định an sinh xã hội là một trong những trụ cột phát triển bền vững. Hàng loạt chính sách lớn được triển khai hoặc đang hoàn thiện để trình HĐND thành phố, với mục tiêu bao phủ rộng hơn, hỗ trợ đúng và trúng đối tượng.

Trong lĩnh vực nhà ở, thành phố tập trung phát triển mạnh nhà ở xã hội theo chỉ tiêu Chính phủ giao, với hơn 90.000 căn trong giai đoạn 2026–2030. Riêng năm 2026, nhiều dự án được khởi công tại các khu vực có nhu cầu cao, nhằm giải quyết bài toán chỗ ở cho công nhân, người lao động thu nhập thấp. Đây không chỉ là giải pháp trước mắt mà còn góp phần ổn định lực lượng lao động, hạn chế phát sinh các vấn đề xã hội trong quá trình đô thị hóa nhanh.

Song song đó, chính sách BHYT tiếp tục được mở rộng. Thành phố đặt mục tiêu nâng tỷ lệ bao phủ bền vững, đồng thời đề xuất hỗ trợ ngân sách mua thẻ BHYT cho các nhóm yếu thế như người cao tuổi chưa có lương hưu, người có hoàn cảnh khó khăn, lao động tự do. Với hơn 40 triệu lượt khám chữa bệnh mỗi năm, việc giảm gánh nặng chi phí y tế cho người dân trở thành yêu cầu cấp thiết. Ở trụ cột an sinh dài hạn, TPHCM tiếp tục tăng mức hỗ trợ BHXH tự nguyện, hướng đến nhóm lao động khu vực phi chính thức. Đây được xem là giải pháp căn cơ nhằm giúp người dân có điểm tựa thu nhập khi về già, đồng thời giảm áp lực trợ cấp xã hội trong tương lai.

Bên cạnh đó, TPHCM cũng đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực an sinh. Ứng dụng “An sinh xã hội số” đã được đưa vào vận hành, cho phép quản lý dữ liệu người thụ hưởng, kết nối nguồn lực hỗ trợ và công khai minh bạch quá trình phân bổ. Ứng dụng còn có khả năng kích hoạt hỗ trợ khẩn cấp trong tình huống thiên tai, dịch bệnh, giúp nâng cao hiệu quả và tốc độ trợ giúp. Đáng chú ý, thành phố đặt mục tiêu 100% đối tượng hưởng chính sách an sinh được chi trả qua tài khoản, loại bỏ khâu trung gian, bảo đảm nhanh chóng, chính xác. Đồng thời, hệ thống dữ liệu số về lao động, việc làm và an sinh xã hội được xây dựng, phục vụ công tác dự báo, hoạch định chính sách và kết nối cung - cầu lao động.

Hoàn thiện mạng lưới an sinh đa tầng

Để hiện thực hóa các chính sách an sinh, chính quyền TPHCM chú trọng hoàn thiện chính sách theo hướng đồng bộ, tránh chồng chéo. Cụ thể, trong lĩnh vực y tế, thành phố đang nghiên cứu lộ trình khám sức khỏe phù hợp cho người dân, trước mắt ưu tiên các nhóm đã có chính sách như người cao tuổi, đối tượng bảo trợ xã hội. Đồng thời, các cơ chế hỗ trợ lực lượng y tế tại địa bàn đặc thù, chính sách đào tạo nhân lực cấp cứu ngoại viện cũng được tiếp tục hoàn thiện.

Trong lĩnh vực giao thông, Giám đốc Sở Xây dựng TPHCM Trần Quang Lâm cho biết, thành phố đang triển khai đề án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông giai đoạn 2020–2030, trong đó trọng tâm là phát triển giao thông công cộng nhằm kiểm soát phương tiện cá nhân. Hiện TPHCM có 178 tuyến xe buýt, với khoảng 600 xe buýt điện, từng bước chuyển đổi sang giao thông xanh. Thành phố đồng thời tăng cường kết nối xe buýt với các nhà ga metro, qua đó hình thành mạng lưới vận tải công cộng đồng bộ, tiện lợi hơn cho người dân. Theo ông Lâm, việc nâng cao chất lượng dịch vụ và mở rộng mạng lưới đang góp phần thay đổi thói quen đi lại, giúp người dân dần ưu tiên phương tiện công cộng.

Ở góc độ kinh tế, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM Trương Minh Huy Vũ nhận định, tăng trưởng quý I/2026 của thành phố đạt trên 8%. Dù chưa đạt mục tiêu nhưng vẫn là kết quả tích cực trong bối cảnh chung. Đáng chú ý, thu hút đầu tư tiếp tục khởi sắc với gần 3 tỉ USD vốn FDI, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên như logistics, công nghệ cao. Tiêu dùng nội địa tăng 13,7%, du lịch tiếp tục đóng vai trò động lực tăng trưởng. Theo dự kiến, đến hết quý 2 năm nay, tổng vốn FDI có thể đạt khoảng 11 tỉ USD, hoàn thành kế hoạch năm. Theo các chuyên gia, nền tảng tăng trưởng này sẽ tạo nguồn lực quan trọng để thành phố tiếp tục mở rộng và nâng cao hiệu quả các chính sách an sinh xã hội.

Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang cho biết, thành phố đã có chủ trương miễn phí xe buýt nhằm giảm chi phí đi lại cho người dân, đồng thời khuyến khích sử dụng giao thông công cộng, góp phần giảm ùn tắc và ô nhiễm môi trường. Theo tính toán, nếu triển khai toàn diện, ngân sách có thể chi khoảng 7.000 tỉ đồng mỗi năm, nhưng đây là khoản đầu tư cần thiết cho mục tiêu lâu dài. Bí thư Thành ủy TPHCM cũng yêu cầu ngành y tế triển khai khám, tầm soát sức khỏe cho 100% người dân ít nhất một lần trong năm 2026, thể hiện quyết tâm đưa thành phố đi đầu trong chăm sóc sức khỏe toàn dân.

Với hơn 7,5 triệu lao động và tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 86,7%, TPHCM đang nỗ lực xây dựng thị trường lao động hài hòa, nâng cao thu nhập và điều kiện sống cho người dân. Việc mở rộng diện bao phủ an sinh không chỉ giúp ổn định xã hội mà còn tăng sức chống chịu trước những biến động kinh tế.