Đà Nẵng: Mô hình đầu tiên về khu dân cư không có người nước ngoài vi phạm pháp luật

Qua gần 2 tháng UBND phường Cẩm Lệ triển khai mô hình “Khu dân cư không có người nước ngoài vi phạm pháp luật “3 không”, cho thấy hiệu quả quản lý cư trú được tăng cường, an ninh trật tự địa bàn được giữ vững.

Phát huy vai trò tự quản của nhân dân

Theo Công an phường Cẩm Lệ, trong năm 2025 toàn địa bàn ghi nhận khoảng 1.894 lượt người nước ngoài đến đăng ký cư trú. Chỉ trong 6 tháng đầu năm 2026, con số này đã tăng lên gần 4.000 lượt.

Công an phường đã phát hiện 6 vụ, 7 trường hợp người nước ngoài vi phạm pháp luật; trong đó đã phối hợp Công an thành phố xử phạt hành chính 2 vụ, 2 đối tượng với số tiền phạt 40 triệu đồng; khởi tố 1 vụ, đồng thời xử phạt 3 cơ sở lưu trú thực hiện chưa đúng quy định về khai báo đăng ký lưu trú đối với người nước ngoài với số tiền 23,5 triệu đồng.

Trong bối cảnh TP Đà Nẵng ngày càng thu hút nhiều du khách quốc tế, người nước ngoài đến sinh sống, làm việc tăng nhanh, Công an phường Cẩm Lệ đã chủ động tham mưu, triển khai mô hình Khu dân cư không có người nước ngoài vi phạm pháp luật “3 không”, nhằm phát huy trách nhiệm của các chủ cơ sở kinh doanh lưu trú trong công tác bảo đảm an ninh trật tự chung. Đến nay, trên địa bàn đã có 25 cơ sở lưu trú tham gia ký cam kết thực hiện mô hình.

Cụ thể, “3 không” gồm: không có người nước ngoài lưu trú bất hợp pháp; không có người nước ngoài hoạt động sai mục đích; không phát sinh tụ điểm tội phạm liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn.

UBND phường cũng đã thành lập Ban điều hành và Tổ quản lý mô hình Khu dân cư không có người nước ngoài vi phạm pháp luật tại các khu dân cư, với mục tiêu phấn đấu xây dựng địa bàn an toàn, ổn định về an ninh trật tự; quản lý chặt chẽ cư trú của người nước ngoài; phấn đấu 100% người nước ngoài đến lưu trú thực hiện đăng ký tạm trú đúng quy định; không để xảy ra tình trạng cư trú trái phép; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật.

Công an phường Cẩm Lệ cũng triển khai phần mềm quản lý người nước ngoài mới, hướng dẫn các cơ sở lưu trú thực hiện khai báo cư trú đúng quy định; đồng thời chủ trì và phối hợp lực lượng chức năng tăng cường rà soát, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo pháp luật.

Bên cạnh đó, Công an phường Cẩm Lệ xây dựng các nhóm Zalo kết nối trực tiếp với chủ cơ sở lưu trú để thường xuyên cập nhật quy định mới, hướng dẫn quy trình khai báo tạm trú.

Đây cũng là kênh thuận tiện cho chủ cơ sở liên hệ trực tiếp với cán bộ phụ trách khi có trường hợp cần xác minh đột xuất, để được hỗ trợ, hướng dẫn xử lý kịp thời, đúng pháp luật. Nhờ ứng dụng mạng xã hội, truyền thông số liên tục, công tác phổ biến pháp luật phát huy hiệu quả, nâng cao nhận thức của các chủ cơ sở lưu trú và người dân.

Đặc biệt mô hình phát huy vai trò tự quản của nhân dân, huy động sự tham gia tích cực của các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở lưu trú trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

Giữ môi trường sống an toàn cho chính mình

Ông Nguyễn Mạnh Tường, trú Tổ dân phố 10 cho biết, qua thời gian vận động, tham gia mô hình, người dân ngày càng nâng cao nhận thức pháp luật, tích cực tuyên truyền, nhắc nhở nhau thực hiện tốt quy định. Nếu trước đây người dân cho rằng việc quản lý người nước ngoài là trách nhiệm của cơ quan chức năng thì nay đã tự giác phối hợp, tham gia giám sát địa bàn.

Tiên phong tham gia mô hình, bà Mai Thị Thủy Ngân (cơ sở lưu trú trên đường Bình Thái 4, phường Cẩm Lệ) cho biết, việc chủ động phối hợp với lực lượng chức năng, cung cấp thông tin khi phát hiện dấu hiệu bất thường giúp cơ sở kinh doanh chấp hành đúng quy định pháp luật, xác định rõ trách nhiệm không để người nước ngoài lưu trú bất hợp pháp và cam kết chỉ cho thuê phòng đúng quy định.

Theo Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Nguyễn Thị Việt Hiền, mô hình là giải pháp thiết thực gắn phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với công tác quản lý người nước ngoài tại cơ sở, trong đó mỗi cơ quan, tổ chức, cá nhân đều là chủ thể trực tiếp tham gia giữ gìn an ninh, trật tự địa bàn.

Khi người dân, doanh nghiệp nắm rõ, hiểu đúng quy định pháp luật và chủ động phối hợp, cung cấp thông tin cho lực lượng chức năng, công tác quản lý người nước ngoài sẽ ngày càng nền nếp, hiệu quả, bền vững.

“Việc triển khai mô hình là nhiệm vụ lâu dài, đòi hỏi sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận, chung tay của toàn thể nhân dân, đề nghị các cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng môi trường sống an toàn, văn minh và ổn định cho người dân.”, bà Nguyễn Thị Việt Hiền nói.

Ông Nguyễn Hải Đường, Chủ tịch UBND phường Cẩm Lệ cho biết thêm, sau khi sắp xếp 183 tổ dân phố còn 32 tổ dân phố, 57 chi bộ khu dân cư còn 32 chi bộ, phường Cẩm Lệ tiếp tục kiện toàn mô hình trong hệ thống chính trị cơ sở, huy động các tổ trưởng lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, 32 Trưởng Ban công tác Mặt trận khu dân cư vào cuộc. Việc phát huy vai trò tự quản đã tạo sự tham gia tích cực của người dân, phát huy sức mạnh tổng hợp của cộng đồng.

Sau mô hình hiệu quả tại phường Cẩm Lệ, Công an TP Đà Nẵng xem xét nhân rộng mô hình, với sự chung tay của lực lượng công an, trách nhiệm của cơ sở lưu trú và sự đồng hành của người dân khu dân cư để mô hình “3 không” ngày càng phát huy hiệu quả, không chỉ phòng ngừa, xử lý kịp thời các vi phạm mà còn xây dựng môi trường sống an toàn, văn minh cho chính cộng đồng địa phương.