Đảm bảo điều kiện và nguồn lực để các luật, nghị quyết đi ngay vào cuộc sống

Hồ sơ phải thực sự chín, phương án rõ ràng

Ngày 29/7, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bế mạc Phiên họp thứ 4. Phát biểu bế mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, với tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra, xem xét, thảo luận 45 nội dung-một trong những phiên họp có khối lượng công việc lớn nhất từ trước đến nay.

Về chuẩn bị cho Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Chủ tịch Quốc hội cho biết, đến thời điểm này Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến đối với 28/33 nội dung trình Kỳ họp. Dù yêu cầu tiến độ rất gấp, nhiều nội dung khó, phức tạp, song các hồ sơ cơ bản bảo đảm chất lượng, đạt sự đồng thuận giữa cơ quan trình và cơ quan thẩm tra, đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét.

Lưu ý chỉ có khoảng 17 ngày để xem xét khối lượng công việc rất lớn, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan tiếp tục khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, gửi đầy đủ tài liệu chính thức đến đại biểu Quốc hội trước khi khai mạc kỳ họp để có đủ thời gian nghiên cứu. Chủ tịch Quốc hội khẳng định, chất lượng chuẩn bị của các cơ quan sẽ quyết định chất lượng kỳ họp. Vì vậy, hồ sơ trình Quốc hội phải thực sự chín, các vấn đề lớn cần được chuẩn bị kỹ, phương án rõ ràng, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Liên quan tới 5 nội dung còn lại chưa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan khẩn trương hoàn thiện theo ý kiến của cấp có thẩm quyền để kịp thẩm tra, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi trình Quốc hội.

Đặc biệt, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan quán triệt nghiêm tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại Hội nghị Trung ương 3 về yêu cầu “năng lực thực thi phải được thiết kế ngay trong từng chính sách”, “biến tốc độ ban hành thành tốc độ thực hiện”, “biến quyết tâm chính trị thành chuyển biến thực chất, kết quả cụ thể”; bảo đảm không chỉ hoàn thiện các dự án Luật, Nghị quyết mà đồng thời phải chuẩn bị phương án tổ chức thi hành, rà soát các văn bản quy định chi tiết, điều kiện thực hiện và nguồn lực triển khai để các Luật, Nghị quyết sau khi được Quốc hội thông qua có thể đi ngay vào cuộc sống.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ: Thành công của Kỳ họp không chỉ được tính bằng số lượng luật, nghị quyết được thông qua, mà quan trọng hơn là các quyết sách đó có thực sự tháo gỡ được điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tạo điều kiện cho phát triển và nâng cao đời sống Nhân dân hay không.

Cho rằng phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới chỉ hoàn thành giai đoạn chuẩn bị. Từ nay đến khi Quốc hội biểu quyết thông qua các nội dung tại kỳ họp mới là giai đoạn quyết định chất lượng của từng quyết sách. Do vậy, theo Chủ tịch Quốc hội các cơ quan không được coi việc trình xong hồ sơ là hoàn thành nhiệm vụ. Mỗi lần tiếp thu, chỉnh lý phải làm cho dự thảo Luật rõ hơn, chặt chẽ hơn, khả thi hơn và tạo được sự đồng thuận cao, nhất là ý kiến của đại biểu Quốc hội. Dù một ý kiến, nếu không tiếp thu cũng phải giải trình thật rõ.

Sẽ bổ sung loại hình chung cư có thời hạn, cá nhân nước ngoài được mua, thuê mua căn hộ du lịch

Trước khi bế mạc phiên họp, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi). Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, về các nội dung bổ sung mới, dự án Luật bổ sung Chương mới về phát triển nhà ở cho thuê, trong đó quy định về: đối tượng được thuê; hình thức phát triển thông qua vốn nhà nước, vốn ngoài nhà nước; đất, yêu cầu đối với dự án và thủ tục đầu tư dự án; chính sách ưu đãi chủ đầu tư dự án đầu tư bằng vốn tư nhân (bao gồm: tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thuế giá trị gia tăng; dành một tỷ lệ diện tích đất ở trong phạm vi dự án để đầu tư xây dựng nhà ở thương mại để bán, dành một tỷ lệ diện tích sàn nhà ở của dự án để bán nhà ở thương mại; dành một tỷ lệ diện tích đất ở hoặc sàn nhà ở trong phạm vi dự án để làm công trình kinh doanh dịch vụ, thương mại).

Đáng chú ý, dự án Luật sẽ bổ sung loại hình chung cư có thời hạn, việc xác lập quyền sở hữu tài sản của người dân và quy định xử lý đối với trường hợp nhà chung cư thuộc diện bị phá dỡ. Đồng thời, bổ sung quy định về phát triển, quản lý và vận hành nhà có mục đích lưu trú (gồm căn hộ du lịch, biệt thự du lịch, căn hộ kết hợp văn phòng, nhà thương mại liền kề và các loại tên gọi khác có mục đích lưu trú) nhằm quản lý việc sử dụng đúng mục đích loại hình nhà này.

Cũng trong chiều cùng ngày, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Kinh doanh Bất động sản (sửa đổi). Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, dự án Luật bổ sung Quy trình giao dịch bất động sản, trong đó quy định nguyên tắc thực hiện giao dịch và khung về quy trình giao dịch bất động sản. Bổ sung quy định cá nhân nước ngoài, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được mua, thuê mua nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở, phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng.