Đề xuất những giải pháp có tính đột phá trong thi hành pháp luật

Theo Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật (THPL) Hồ Quang Huy, để chuẩn bị chu đáo các nội dung của hội thảo, Cục sẽ tiếp tục bổ sung các chuyên đề chuyên sâu về kinh nghiệm quốc tế, đồng thời làm nổi bật yêu cầu chuyển đổi từ phương thức quản trị thủ công sang quản trị dựa trên dữ liệu, trong đó Đề án 06 là một minh chứng điển hình. Đối với nhóm giải pháp đột phá, đây sẽ là cơ sở quan trọng phục vụ việc hoàn thiện các quy định trong dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các nội dung liên quan đến đánh giá hiệu quả sau ban hành và theo dõi THPL.

Hiện Cục đã tham mưu lãnh đạo Bộ xây dựng đề cương chi tiết gửi các Bộ, ngành và địa phương để tổng hợp báo cáo. Đồng thời, Cục cũng đang phối hợp với nhiều chuyên gia đầu ngành nhằm hoàn thiện hệ thống chuyên đề phục vụ Ban chỉ đạo (BCĐ). Theo kế hoạch, các mốc thời gian triển khai sẽ được giữ nguyên để bảo đảm tiến độ chung. Sau hội thảo, tùy theo yêu cầu của BCĐ, các kết quả nghiên cứu sẽ tiếp tục được hoàn thiện để phục vụ việc xây dựng các đề án, chính sách trong thời gian tới.

Tại cuộc họp mới đây về công tác chuẩn bị hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho rằng, việc tổ chức hội thảo khoa học quốc gia về tổ chức THPL phải đề ra những giải pháp đột phá, có khả năng ứng dụng vào thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả đưa pháp luật vào cuộc sống. Việc xây dựng báo cáo chuyên đề không chỉ nhằm tổng kết thực trạng THPL mà quan trọng hơn là phải đề xuất được những giải pháp có tính đột phá, tạo chuyển biến căn bản trong tổ chức THPL thời gian tới.

Theo Thứ trưởng, cần làm rõ mối quan hệ giữa công tác tổ chức THPL với việc nâng cao văn hóa tuân thủ pháp luật. Đây là hai nội dung có mối quan hệ hữu cơ, tác động qua lại lẫn nhau. Khi văn hóa tuân thủ pháp luật được nâng cao sẽ góp phần thúc đẩy hiệu quả tổ chức THPL, đồng thời quá trình tổ chức THPL tốt cũng tạo nền tảng để hình thành ý thức thượng tôn pháp luật trong xã hội.

Việc nghiên cứu phải trả lời được những vấn đề cốt lõi như giải pháp đột phá là gì, sản phẩm đầu ra của báo cáo sẽ gồm những nội dung nào và các kết quả nghiên cứu sẽ được ứng dụng vào thực tiễn ra sao. Theo Thứ trưởng, nếu không xác định rõ kết quả đầu ra thì hệ thống chuyên đề sẽ thiếu định hướng, khó tạo ra giá trị thực tiễn.

Đề cập đến tiến độ thực hiện, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh cho biết việc tổ chức hội thảo và hoàn thiện báo cáo chuyên đề phải bảo đảm yêu cầu của BCĐ. Theo chương trình công tác, cuối tháng 8, Bộ Tư pháp phải trình BCĐ một báo cáo tổng hợp cùng báo cáo về các giải pháp đột phá trong lĩnh vực THPL. Vì vậy, toàn bộ công tác chuẩn bị phải được triển khai khẩn trương, bài bản và đúng tiến độ.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh cũng lưu ý, tư duy về thực thi pháp luật hiện nay không chỉ dừng ở việc xây dựng văn bản mà phải bao gồm cả quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời phải chuyển mạnh sang phương thức quản trị dựa trên dữ liệu và chuyển đổi số. Theo đó, các đơn vị cần xây dựng khung giải pháp đột phá bao quát từ hoàn thiện thể chế, bảo đảm nguồn lực đến đổi mới phương thức tổ chức thực hiện; đồng thời nghiên cứu, kiến nghị hoàn thiện các quy định trong Luật về văn bản quy phạm pháp luật tới đây để đáp ứng yêu cầu quản trị hiện đại.

Đối với công tác tổ chức hội thảo, Thứ trưởng đề nghị rà soát kỹ chương trình, nội dung truyền thông và thành phần tham dự. Theo Thứ trưởng, truyền thông phải đi trước một bước, đồng thời cần huy động sự tham gia của các chuyên gia đầu ngành, các giáo sư, nhà khoa học đến từ các học viện, trường đại học lớn nhằm bảo đảm chất lượng khoa học của hội thảo. Thứ trưởng cũng đề nghị nghiên cứu mời lãnh đạo Chính phủ chủ trì hội thảo, qua đó tạo sức lan tỏa đối với các giải pháp nâng cao hiệu quả THPL.