Dự án nâng cấp cảng cá hàng trăm tỷ đồng: Vì sao vẫn dang dở?

Nguy cơ bị thu hồi vốn

Dự án này do Sở NNPTNT tỉnh Quảng Ngãi làm chủ đầu tư, có diện tích khoảng 42ha, với tổng mức đầu tư 460 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách Trung ương 400 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh 60 tỷ đồng; thời gian thực hiện từ năm 2023 – 2026. Dự kiến sau khi hoàn thành, sẽ đảm bảo cho trên 1.000 tàu cá neo đậu có công suất đến 800 CV, đáp ứng các tiêu chí cảng cá loại 1 theo quy định.

Được biết, dự án đã ký kết hợp đồng thi công xây dựng ngày 1/12/2023 và đã hoàn thiện các thủ tục đủ điều kiện để triển khai thi công. Tuy nhiên, đến nay chưa có mặt bằng để thi công.

Theo báo cáo của Sở NNPTNT tỉnh Quảng Ngãi: Kế hoạch vốn năm 2024, dự án được bố trí vốn là 90,1 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách địa phương 32,1 tỷ đồng và ngân sách trung ương là 58 tỷ đồng, tuy nhiên do chưa có mặt bằng để triển khai thi công trong 6 tháng đầu năm 2024 không giải ngân, do đó, Bộ NNPTNT đã điều chỉnh giảm 12 tỷ đồng. Nếu từ nay đến ngày 30/9/2024 vẫn không có mặt bằng để triển khai thi công và giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 thì Bộ NNPTNT sẽ tiếp tục điều chỉnh giảm kế hoạch vốn năm 2024 và xem xét không bố trí kế hoạch vốn năm 2025.

Trưa ngày 4/8, ghi nhận thực tế cho thấy, hiện tại dự án vẫn còn nhiều hồ nuôi tôm của các hộ dân, các đơn vị vẫn chưa giải phóng mặt bằng (GPMB) để triển khai thực hiện dự án. Trong khi đó, tại cảng Tịnh Hòa có nhiều tàu thuyền neo đậu san sát nhau gây khó khăn cho tàu thuyền ra vào bán hải sản và neo đậu tại cảng.

Ông Đỗ Văn Hiền (xã Tịnh Hòa) cho biết, gia đình có 3 sào hồ nuôi tôm, trung bình mỗi năm nuôi từ 2 đến 3 vụ tôm sú, thu lãi hơn 30 triệu đồng/vụ. Tuy nhiên, chính quyền địa phương đã có thông báo thu hồi diện tích hồ tôm của gia đình để nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Tịnh Hòa. Hiện tại chính quyền địa phương mới đền bù gia đình ông 100 triệu đồng.

Theo ông Hiền, với giá đền bù này là quá thấp, trong khi mỗi năm bà con thu hoạch các vụ tôm sú cũng kiếm được hơn 100 triệu đồng. Vì vậy ông mong muốn, chính quyền địa phương cần hỗ trợ thêm tiền chuyển đổi nghề nghiệp cho người dân trong thời gian tìm việc làm mới.

Lãnh đạo địa phương nói gì?

Về vấn đề chậm tiến độ dự án, Sở NNPTNT tỉnh Quảng Ngãi cho biết, đối với phương án bồi thường, hỗ trợ đợt 1, hiện còn 13 hộ dân chưa nhận tiền bồi thường. Đối với phương án bồi thường, hỗ trợ đợt 2 và các đợt còn lại, đã hoàn thành công tác khảo sát, kiểm đếm đối với 150 thửa đất, với 29,66 ha của 113 hộ và 1 tổ chức. Đến nay đã cơ bản hoàn thành các thủ tục liên quan như: Xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, loại đất, nhưng vẫn chưa thống nhất cách xác định cao độ tự nhiên của các hồ nuôi trồng thủy sản. UBND TP Quảng Ngãi chưa ban hành giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường, hỗ trợ.

Ông Hồ Trọng Phương - Giám đốc Sở NNPTNT tỉnh Quảng Ngãi cho biết, đơn vị đã đề nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo UBND TP Quảng Ngãi về việc tổ chức vận động, đối thoại với 13 hộ dân còn lại nhận tiền bồi thường của phương án đợt 1 và bàn giao mặt bằng. Chủ trì, hướng dẫn chủ đầu tư và các đơn vị liên quan để thống nhất cách xác định khối lượng đất đào, đắp các hồ nuôi trồng thủy sản để lập phương án bồi thường đợt 2 và các đợt còn lại. Ban hành giá đất cụ thể bồi thường, hoàn thành trong tháng 8/2024 và phê duyệt phương án bồi thường đợt 2 và các đợt còn lại, hoàn thành trong tháng 9/2024.

“Nguyên nhân gây chậm trong việc bồi thường là do hiện nay chưa có giá đất cụ thể nên khó khăn trong việc áp giá đền bù cho người dân” – ông Phương nói.

Ông Trần Phước Hiền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cũng khẳng định, dự án chưa triển khai thi công do vướng mắc công tác bồi thường GPMB. Do vậy, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu, sở NNPTNT tỉnh khẩn trương xây dựng phương án kế hoạch thi công cụ thể, chi tiết phù hợp với tình hình thực tế, hoàn thành dự án theo đúng tiến độ đã được Bộ NNPTNT phê duyệt, đảm bảo giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2024 trước ngày 31/12/2024.