Dự án nghìn tỷ 'trơ gan cùng tuế nguyệt'

Người dân bức xúc

Dự án do Công ty TNHH BVĐK Quốc tế tỉnh Quảng Ngãi (được thành lập dựa trên liên doanh, liên kết giữa Công ty cổ phần Medika Investment Việt Nam và BVĐK tỉnh Quảng Ngãi) làm chủ đầu tư, tổng vốn 1.100 tỷ đồng, thời hạn hoạt động 49 năm. Khởi công vào tháng 5/2017 và dự kiến tháng 9/2018 hoạt động chính thức.

Ông Trần Hữu T (phường Nghĩa Lộ, TP Quảng Ngãi) cho biết: “Lúc đầu thông báo và động thổ xây dựng dự án này bà con rất vui mừng vì sẽ có bệnh viện chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu khám bệnh, điều trị cho nhân dân. Tuy nhiên nhiều năm qua, dự án chỉ là bãi đất trống với nhiều trụ bê tông gỉ sắt, xung quanh cỏ mọc um tùm, khiến bà con vô cùng bức xúc và thất vọng”.

Còn bà Võ Thị M, trú cùng địa phương nói: “Chúng tôi mong các ngành chức năng tỉnh Quảng Ngãi có giải pháp, sớm tháo gỡ những vướng mắc để thúc đẩy chủ đầu tư hoàn thành dự án đưa vào sử dụng, hoặc thu hồi dự án này để chuyển đổi mục đích khác, hay thay đổi chủ đầu tư không để lãng phí đất của Nhà nước và cả tiền các đơn vị đã bỏ ra”.

Ngày 8/3, ghi nhận thực tế của chúng tôi, Dự án Khu dịch vụ CLC BVĐK tỉnh Quảng Ngãi vẫn chỉ là một bãi đất trống với nhiều trụ bê tông sắt đã gỉ, xung quanh khu đất mọc đầy cỏ dại. Bờ tường tôn che chắn mặt ngoài dự án, bắt đầu xuống cấp, phía sau nhiều hạng mục thi công dở dang.

Thanh tra chỉ ra sai phạm

Ông Phạm Minh Đức - Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi cho biết, nguyên nhân dự án chậm tiến độ, bỏ hoang nhiều năm qua là do năng lực tài chính của chủ đầu tư không đảm bảo. Tuy nhiên trong Kết luận thanh tra số 02/KL-TTT, ngày 20/2/2023, về việc chấp hành các quy định của pháp luật về đầu tư đất đai, xây dựng đối với Dự án Khu dịch vụ CLC BVĐK tỉnh Quảng Ngãi do ông Phạm Xuân Duệ - Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi ký đã chỉ ra nhiều sai phạm.

Cụ thể, khi trình UBND tỉnh cấp chủ trương đầu tư dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cùng các cơ quan liên quan chưa thực hiện thủ tục thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất trước khi cấp quyết định chủ trương đầu tư là không đúng theo quy định pháp luật.

Nhà đầu tư không thực hiện ký quỹ bảo đảm theo Điều 27 Nghị định 118/2015/NĐ-CP, cùng với đó chủ đầu tư đã thực hiện thi công một số hạng mục khi chưa có Giấy phép xây dựng nhưng các cơ quan chức năng không xem xét xử phạt vi phạm hành chính theo quy định. Cho dù đã được giãn tiến độ nhưng tính đến nay dự án thực hiện đã chậm 19 tháng.

Chưa hết: “Diện tích đất và tài sản trên đất này BVĐK tỉnh Quảng Ngãi đang quản lý và sử dụng, đây là cơ sở nhà, đất công sản phải được xử lý theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm 2008, nhưng Sở TN&MT thực hiện thủ tục theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 để tham mưu UBND tỉnh thu hồi, cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với đất có nguồn gốc là tài sản công này là không có căn cứ pháp lý, không đúng quy định của pháp luật”- kết luận nêu rõ.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh, xem xét chỉ đạo, Giám đốc Sở TN&MT hướng dẫn nhà đầu tư có văn bản tự nguyện trả lại đất theo đúng thủ tục quy định; tham mưu UBND tỉnh quyết định thu hồi đất đã cho Công ty TNHH BVĐK Quốc tế tỉnh Quảng Ngãi thuê; Tham mưu UBND tỉnh theo hướng giao đất cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất của tỉnh quản lý, lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất gắn với tài sản công trên đất dự án chưa được xử lý cho các tổ chức, cá nhân thực hiện dự án phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Giám đốc Sở KH&ĐT hướng dẫn nhà đầu tư khẩn trương thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo quy định tại Điều 48 Luật Đầu tư năm 2020 (theo tự nguyện của nhà đầu tư tại Văn bản số 01/2023-MIV ngày 3/1/2023). Giám đốc Sở Tài chính chỉ đạo, hướng dẫn BVĐK tỉnh rà soát, thực hiện các thủ tục theo quy định về xử lý tài sản công; tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định giá trị tài sản công trên đất dự án đưa vào phương án đấu giá quyền sử dụng đất và hủy bỏ Quyết định số 793/QĐ-UBND ngày 27/4/2017 về việc phê duyệt phần vốn góp của BVĐK tỉnh Quảng Ngãi vào Công ty TNHH BVĐK Quốc tế tỉnh Quảng Ngãi.

Giám đốc BVĐK tỉnh thực hiện thủ tục chấm dứt Hợp đồng nguyên tắc liên doanh, liên kết với Công ty Cổ phần Medika Investment Việt Nam; thực hiện các thủ tục liên quan đến tài sản công, các nội dung có liên quan đến trách nhiệm của BVĐK tỉnh.

Cùng với đó, yêu cầu Giám đốc các Sở KH&ĐT, Tài chính, TN&MT, Xây dựng, Y tế và Giám đốc BVĐK tỉnh Quảng Ngãi tổ chức họp kiểm điểm về các hạn chế, khuyết điểm của tập thể, cá nhân có các sai sót trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện các nội dung nêu trong Kết luận thanh tra để rút kinh nghiệm trong thời gian đến.

Dự án Khu dịch vụ CLC BVĐK tỉnh Quảng Ngãi có diện tích 11.006m2 nằm trong khuôn viên BVĐK tỉnh Quảng Ngãi, quy mô dự án 500 giường bệnh, 40 phòng khám, 8 phòng mổ chất lượng quốc tế, tiêu chí bệnh viện hạng 1. Để thúc đẩy dự án hoàn thành, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã 3 lần điều chỉnh chủ trương đầu tư, với thời gian hoàn thành kéo dài đến tháng 6/2021, tuy nhiên hiện nay dự án vẫn “án binh bất động”.