Dự kiến chi 170 nghìn tỷ đồng cho cán bộ thôi việc, nghỉ hưu do tinh giản bộ máy

Ngày 23/4, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng. Dự thảo quy định giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng, áp dụng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ gồm: viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng). Thời gian áp dụng từ 1/7/2025 – 31/12/2026.

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn, đề xuất trên nhằm thể chế hóa mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên, góp phần tạo nền tảng vững chắc để đạt tốc độ tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026 – 2030.

Chính sách này cũng đã được áp dụng trong giai đoạn từ năm 2022 đến 6 tháng đầu năm 2025. Qua đó, giải pháp giảm thuế giá trị gia tăng cùng với các giải pháp hỗ trợ về thuế, phí, lệ phí khác đang tạo điều kiện rất lớn giúp doanh nghiệp giảm được chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận, tăng khả năng kích cầu.

Bên cạnh những kết quả đạt được, nền kinh tế nước ta còn những hạn chế, bất cập. Đặc biệt là việc Hoa Kỳ công bố áp thuế đối ứng với các nước, trong đó có Việt Nam.

Ông Tuấn nhấn mạnh, tổng cầu tiêu dùng trong nước được xem là một động lực quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Chính sách này được kỳ vọng góp phần tạo động lực thúc đẩy, phát triển cho nền kinh tế, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, du lịch, tiêu dùng trong nước trong năm 2025 và năm 2026. Dự kiến số giảm thu Ngân sách Nhà nước trong 6 tháng cuối năm 2025 và cả năm 2026 khoảng 121,74 nghìn tỷ đồng.

Thẩm tra vấn đề trên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho hay, đa số ý kiến trong thường trực Ủy ban nhất trí với sự cần thiết ban hành chính sách. Một số ý kiến cho rằng, việc tiếp tục đề xuất ban hành chính sách là chưa thật sự phù hợp và khó đạt được mục tiêu đặt ra về kích cầu tiêu dùngvì khả năng kích cầu của chính sách đã bão hoà qua một thời gian dài thực hiện.

Có ý kiến cho rằng, việc liên tục gia hạn và kéo dài việc thực hiện chính sách tạo tiền lệ không tốt, khiến chính sách thuế trở nên thiếu tính ổn định và không nhất quán. Đặc biệt là trong bối cảnh Luật Thuế Giá trị gia tăng đã được Quốc hội ban hành và có hiệu lực thi hành từ 1/7/2025. Ngoài ra, dư địa tài khóa, dư địa chính sách bị thu hẹp sẽ làm giảm khả năng ứng phó khi có khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng hơn trong tương lai. Do đó, đề nghị cân nhắc trong trường hợp cần thiết, chỉ kéo dài thời hạn thực hiện chính sách đến hết năm 2025.

Phát biểu tại phiên họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đánh giá, chính sách này giảm thuế cho doanh nghiệp để tạo sự ổn định, phát triển, sức cạnh tranh, đặc biệt trong bối cảnh Mỹ áp thuế cao lên nhiều nước, trong đó có Việt Nam.

Theo Phó Thủ tướng, nếu thông qua chính sách dự kiến sẽ tác động giảm thuế 232,04 nghìn tỷ đồng trong năm 2025. Đây là năm giảm thuế nhiều nhất. Những khoản này chưa được tính trong dự toán trong năm nay, do đó, Chính phủ sẽ đôn đốc để đảm bảo giữ được tài khóa năm nay.

Phó Thủ tướng thông tin thêm, năm 2025, chi ngân sách sẽ tăng. Riêng trả tiền cho cán bộ thôi việc, nghỉ hưu khi thực hiện tinh giản bộ máy vào khoảng 170 nghìn tỷ đồng. Ngoài ra, khoảng 30 nghìn tỷ đồng sẽ chi để miễn học phí. Sắp tới, những chính sách mới có hiệu lực như bảo hiểm y tế sẽ khiến tăng chi.

“Chính phủ sẽ cân đối, lập dự toán của năm 2026 và nhiệm kỳ sau. Qua đó sẽ báo cáo đầy đủ những dự báo về khả năng chi. Năm nay, ngân sách vẫn chịu đựng được vì phần trả lương cho thôi việc và tinh giản bộ máy đang lấy tích lũy trong quỹ tiền lương”, Phó Thủ tướng nói.