Trong phát biểu khai mạc Hội nghị lần thứ mười BCH Trung ương Đảng khoá XI, đề cập đến vấn đề tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức- Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đặt vấn đề: Vì sao từ lâu và nhiều lần chúng ta đã bàn, thống nhất chủ trương và thực tế cũng đã tích cực triển khai thực hiện nhưng đến nay tổ chức bộ máy vẫn ngày càng phình to, biên chế tăng cao, cấp phó còn nhiều; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chậm được cải thiện?
