Báo Đại Đoàn Kết Giám sát - Phản biện

Gỡ “nút thắt” cho hoạt động của xe điện tại khu du lịch Bãi Cháy

Báo Đại Đoàn Kết Tăng kích thước chữ

Gỡ “nút thắt” cho hoạt động của xe điện tại khu du lịch Bãi Cháy

Báo Đại Đoàn Kết trên Google News

Nhiều năm qua, xe chở người bốn bánh có gắn động cơ điện (xe điện) đã trở thành hình ảnh quen thuộc tại khu du lịch Bãi Cháy. Không chỉ là phương tiện trung chuyển phục vụ du khách trong các hành trình ngắn, xe điện còn dần trở thành một phần của hệ sinh thái dịch vụ du lịch địa phương. Tuy nhiên, khi điều kiện tổ chức hoạt động của loại hình này được quy định cụ thể hơn, thực tế hạ tầng giao thông tại Bãi Cháy đang đặt ra những vấn đề cần sớm được tháo gỡ.

Khó lựa chọn tuyến đường riêng cho xe điện

Quảng Ninh là một trong những địa phương đầu tiên trong cả nước được thí điểm hoạt động xe điện chở khách trong các khu du lịch, khu nghỉ dưỡng. Hoạt động này trong nhiều năm qua đã góp phần tích cực vào việc hoàn thiện dịch vụ du lịch của tỉnh. Tại khu du lịch Bãi Cháy, hoạt động vận chuyển khách bằng xe điện ngày càng phát triển và mang lại trải nghiệm mới cho du khách.

Xe điện được nhiều du khách lựa chọn cho những đoạn đường di chuyển ngắn trong khu du lịch.
Xe điện được nhiều du khách lựa chọn cho những đoạn đường di chuyển ngắn trong khu du lịch.

Từ ngày 15/2/2025, điều kiện hoạt động đối với xe điện chở khách được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 165/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Theo Khoản 2 Điều 24 của Nghị định, xe chở người bốn bánh có gắn động cơ chỉ được tổ chức hoạt động trên các tuyến đường có đặt biển báo tốc độ khai thác tối đa 30 km/h áp dụng đối với tất cả phương tiện tham gia giao thông.

Triển khai thực hiện quy định này, Sở Xây dựng Quảng Ninh đã ban hành văn bản hướng dẫn các địa phương trên địa bàn tỉnh đối với công tác quản lý hoạt động vận tải bằng xe điện; đồng thời UBND tỉnh cũng ban hành quy định quản lý hoạt động vận tải bằng xe bốn bánh có gắn động cơ trên địa bàn.

Theo đó, các địa phương được yêu cầu rà soát, lựa chọn các tuyến đường hoặc làn đường thuộc thẩm quyền quản lý đủ điều kiện theo quy định để tổ chức cắm biển báo tốc độ, tạo điều kiện cho hoạt động xe điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Thực tế triển khai cho thấy, một số địa phương như đặc khu Cô Tô, xã đảo Cái Chiên, một số đảo thuộc đặc khu Vân Đồn… đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu tổ chức hoạt động.

Tuy nhiên, tại phường Bãi Cháy, việc lựa chọn tuyến đường cho hoạt động của xe điện lại gặp nhiều khó khăn. Theo báo cáo của UBND phường Bãi Cháy, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ đặc thù hạ tầng giao thông hiện hữu của khu vực. Phần lớn các tuyến đường tại Bãi Cháy là đường trục chính, đường đô thị hỗn hợp, phục vụ đồng thời nhiều loại phương tiện với lưu lượng lớn và giữ vai trò kết nối giao thông quan trọng.

Trong điều kiện đó, việc tổ chức cắm biển giới hạn tốc độ tối đa 30 km/h trên toàn tuyến được đánh giá khó khả thi. Phương án chia tách từng đoạn tuyến hoặc bố trí làn riêng cho xe điện cũng gặp nhiều hạn chế do điều kiện mặt cắt đường và phương án tổ chức giao thông hiện nay.

Để tháo gỡ khó khăn, UBND phường Bãi Cháy đã nhiều lần phối hợp, xin ý kiến tham vấn của Sở Xây dựng nhằm rà soát các tuyến đường có thể đáp ứng điều kiện hoạt động.

Trong văn bản mới nhất ngày 10/6/2026, Sở Xây dựng đề nghị địa phương ưu tiên lựa chọn các tuyến đường nội bộ, đường gom hoặc các đoạn đường phục vụ mục đích du lịch – nơi có tốc độ lưu thông chung thấp và hạn chế ảnh hưởng tới năng lực thông hành của các phương tiện khác. Đối với các tuyến đường trục chính, cơ quan chuyên môn đề nghị tiếp tục nghiên cứu khả năng phân làn riêng nếu điều kiện cho phép.

Tuy nhiên đến nay, trên địa bàn phường Bãi Cháy vẫn chưa có tuyến đường nào được tổ chức cắm biển hạn chế tốc độ 30 km/h để đáp ứng điều kiện hoạt động theo quy định.

Trước thực tế này, các doanh nghiệp kinh doanh xe điện kiến nghị các cơ quan chức năng tiếp tục nghiên cứu, rà soát, xác định phương án tổ chức giao thông phù hợp để hoạt động xe điện có thể vận hành theo đúng quy định trong thời gian tới.

Không chỉ là câu chuyện của những chiếc xe điện

Trong khi chờ các cơ quan chức năng giải bài toán tổ chức giao thông cho phù hợp với điều kiện thực tế thì nhu cầu đối với loại hình vận chuyển khách trong khu du lịch Bãi Cháy vẫn tiếp tục tăng cao, đặc biệt trong dịp cao điểm du lịch hè.

Theo thông tin từ Sở Xây dựng Quảng Ninh, hiện trên địa bàn phường Bãi Cháy có 7 doanh nghiệp kinh doanh vận tải bằng xe điện với tổng số 242 xe. Các phương tiện đều thực hiện đăng ký, đăng kiểm và được cấp phù hiệu vận chuyển khách theo quy định.

Xe điện đón trả khách tại khu vực bãi tắm Bãi Cháy.
Xe điện đón trả khách tại khu vực bãi tắm Bãi Cháy.

Trải qua nhiều năm hoạt động, xe điện đã khẳng định vai trò vượt trội trong việc trung chuyển khách du lịch. Theo ghi nhận thực tế, phần lớn hành trình bằng xe điện tại Bãi Cháy là các chặng ngắn kết nối giữa khách sạn, bãi tắm, khu vui chơi, nhà hàng và các điểm dịch vụ trong khu vực. Với kết cấu mở, thông thoáng, phương tiện này tạo cảm giác thoải mái hơn cho du khách sau khi tắm biển hoặc tham gia các hoạt động ngoài trời.

Người dân và đơn vị kinh doanh dịch vụ cho rằng đây là ưu thế mà các loại hình vận tải truyền thống khó thay thế hoàn toàn. Trong điều kiện du khách mặc trang phục đi biển, mang theo đồ dùng cá nhân, cát hoặc còn ướt sau khi tắm biển, việc sử dụng xe điện thường linh hoạt hơn so với gọi xe dịch vụ thông thường.

Ông Lê Thành Công, Phó Giám đốc Công ty CP Đầu tư Công Thành, Chủ tịch Câu lạc bộ xe điện Hạ Long cho biết, trong nhiều năm qua, các doanh nghiệp không chỉ đầu tư phương tiện mà còn chú trọng xây dựng hình ảnh vận chuyển khách theo hướng văn minh, lịch sự và chuyên nghiệp.

Theo ông Công, các đơn vị thường xuyên đào tạo đội ngũ lái xe về kỹ năng phục vụ, ứng xử với khách, xây dựng phong cách phục vụ thân thiện, tận tình nhằm tạo ấn tượng tốt đối với du khách khi đến với Bãi Cháy. Theo thống kê, chỉ trong 6 tháng đầu năm, các phương tiện đã phục vụ hơn 800 nghìn lượt khách trong khu vực Bãi Cháy.

Sau khi tắm biển, người dân thường lựa chọn phương tiện xe điện để di chuyển về khách sạn.
Sau khi tắm biển, người dân thường lựa chọn phương tiện xe điện để di chuyển về khách sạn.

Ở góc độ người sử dụng dịch vụ, du khách cũng cho rằng xe điện đang đáp ứng khá tốt đặc thù của du lịch biển.

Chị Đặng Thu Hoài, du khách đến từ Hà Nội chia sẻ, với những quãng đường ngắn giữa khách sạn, bãi biển và các điểm ăn uống tại Bãi Cháy, chị thường ưu tiên lựa chọn xe điện bởi sự thuận tiện và linh hoạt.

“Sau khi tắm biển hoặc tham gia các hoạt động ngoài trời, việc di chuyển bằng xe điện tạo cảm giác thoải mái hơn. Không gian mở cũng giúp du khách dễ quan sát cảnh quan trên hành trình”, chị Hoài cho biết.

Thực tế cho thấy, câu chuyện xe điện tại Bãi Cháy hiện nay không đơn thuần là việc một loại phương tiện có tiếp tục hoạt động hay không.

Phía sau hơn 200 chiếc xe là nhu cầu trung chuyển của du khách, hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp, việc làm của người lao động và một loại hình dịch vụ đã từng bước hình thành, phát triển cùng du lịch Bãi Cháy trong nhiều năm qua.

Trong bối cảnh quy định pháp luật đã được ban hành rõ ràng, yêu cầu đặt ra là sớm nghiên cứu phương án tổ chức hoạt động phù hợp với điều kiện thực tế, bảo đảm mục tiêu quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông nhưng đồng thời tạo điều kiện để các mô hình kinh doanh hợp pháp, có đóng góp cho phát triển du lịch tiếp tục phát huy hiệu quả.

Tinh thần này cũng phù hợp với chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế, trong đó chú trọng hoàn thiện thể chế, tháo gỡ điểm nghẽn và tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp phát triển ổn định, bền vững. Đối với câu chuyện xe điện tại Bãi Cháy, điều người dân, doanh nghiệp và du khách kỳ vọng là sớm tìm được lời giải hài hòa giữa yêu cầu thực thi quy định và thực tiễn phát triển của một khu du lịch trọng điểm.

Nhóm PV Đông Bắc