Báo Đại Đoàn Kết Kinh tế

Hết tháng 6, Kiểm toán nhà nước đã kiến nghị tăng thu, giảm chi hàng chục tỷ đồng

Báo Đại Đoàn Kết Tăng kích thước chữ

Hết tháng 6, Kiểm toán nhà nước đã kiến nghị tăng thu, giảm chi hàng chục tỷ đồng

Báo Đại Đoàn Kết trên Google News
Hết tháng 6, Kiểm toán nhà nước đã kiến nghị tăng thu, giảm chi hàng chục tỷ đồng
Quang cảnh cuộc họp

Chiều 7/7, tại Hà Nội, Kiểm toán nhà nước (KTNN) tổ chức Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026. Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, Bí thư Đảng ủy, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa chủ trì Hội nghị.

Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại trụ sở KTNN và trực tuyến đến các điểm cầu KTNN khu vực. Các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước: Hà Thị Mỹ Dung, Doãn Anh Thơ, Trần Minh Khương, Bùi Quốc Dũng; đại diện các đơn vị trực thuộc KTNN tham dự Hội nghị.

Kế hoạch kiểm toán 2026 được triển khai đồng bộ, đúng lộ trình

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa cho biết, năm 2026 là năm đầu tiên triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030; đồng thời là năm đưa vào vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và thực hiện Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025 với nhiều thay đổi quan trọng. Cùng với đó, nhiều chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước về đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội theo hướng đột phá, cách mạng đang được triển khai quyết liệt, tạo động lực và xung lực mới cho phát triển nhanh, bền vững. Những yếu tố đó vừa mở ra yêu cầu mới, vừa đặt ra áp lực lớn hơn đối với việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của ngành KTNN.

Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa phát biểu khai mạc hội nghị
Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa phát biểu khai mạc hội nghị

 Cụ thể, kế hoạch kiểm toán năm 2026 được triển khai đồng bộ, đúng lộ trình, với nhiều đổi mới so với các năm trước; các báo cáo kiểm toán đã ban hành bước đầu cho thấy sự chuyển biến về chất lượng; phương châm hành động “Độc lập, khách quan, thủ pháp, liêm chính, trách nhiệm, an toàn và uy tín” tiếp tục được quán triệt trong toàn ngành kiểm toán; nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy và Lãnh đạo KTNN đã được ban hành kịp thời ngay từ đầu năm để định hướng thực hiện kế hoạch kiểm toán và các nhiệm vụ chính trị của Kiểm toán nhà nước...

Đặc biệt, trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (PCTNLPTC), cùng với việc quán triệt các chỉ đạo mới, mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn theo tinh thần của Trung ương, Ban Thường vụ Đảng ủy và Lãnh đạo KTNN đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Công tác này đã bước đầu tạo được chuyển biến tích cực cả về nhận thức, hành động và được thể hiện ngày càng rõ hơn trong kết quả các cuộc kiểm toán do các đơn vị thực hiện.

Theo kế hoạch kiểm toán (KHKT) năm 2026, KTNN thực hiện 173 Đoàn kiểm toán, gồm 169 Đoàn kiểm toán theo phương án tổ chức kiểm toán đầu năm và 4 Đoàn kiểm toán bổ sung. Phương án tổ chức kiểm toán năm 2026 được xây dựng theo hướng tiếp tục bố trí sắp xếp lồng ghép hợp lý các nhiệm vụ kiểm toán, hạn chế tần suất kiểm toán tại các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương; đảm bảo giảm thiểu tối đa ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của đơn vị được kiểm toán; cân đối nhân sự các đoàn kiểm toán ngay từ đầu năm, đảm bảo nguồn lực để thực hiện công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán (KSCLKT) và các công việc khác theo nguyên tắc 1 kiểm toán viên tham gia không quá 2 đoàn kiểm toán trong năm (trừ trường hợp đặc biệt).

Cùng với đổi mới tổ chức kiểm toán, Tổng Kiểm toán nhà nước thường xuyên chỉ đạo nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ và tăng cường các biện pháp PCTNLPTC trong hoạt động kiểm toán.

Công tác KSCLKT tiếp tục được tăng cường. Đến hết ngày 30/6, KTNN đã thực hiện giám sát 111 đoàn kiểm toán; triển khai 4 cuộc kiểm soát trực tiếp và 4 cuộc kiểm soát việc tổ chức KSCLKT của các Kiểm toán trưởng. Các đoàn kiểm toán đã thực hiện đầy đủ quy định và bám sát các hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, hướng dẫn về mục tiêu, trọng yếu và nội dung kiểm toán chủ yếu. Nhiều đoàn kiểm toán có chất lượng phát hiện tốt, kiến nghị xử lý tài chính lớn, kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động kiểm toán tiếp tục được giữ vững.

Đặc biệt, KTNN đã ban hành hệ thống chuẩn mực kiểm toán mới, hệ thống mẫu biểu kiểm toán và hướng dẫn khung kiểm toán đánh giá hiệu quả các dự án đầu tư công đã hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng, góp phần từng bước nâng cao chất lượng kiểm toán hiệu quả đầu tư công.

Đã phát hành chính thức 36 báo cáo kiểm toán trong kế hoạch năm 2026

Với các giải pháp chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm toán quyết liệt và đồng bộ, cùng sự nỗ lực, quyết tâm cao của tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, đến ngày 30/6, toàn Ngành đã xét duyệt 111 KHKT, triển khai 106 Đoàn kiểm toán, kết thúc 56 Đoàn kiểm toán, phát hành chính thức 36 báo cáo kiểm toán (BCKT).

Phó Tổng kiểm toán Hà Thị Mỹ dung phát biểu tại hội nghị
Phó Tổng kiểm toán Hà Thị Mỹ dung phát biểu tại hội nghị

Tổng hợp sơ bộ kết quả kiểm toán đến 30/6/2026, đối với 55 BCKT đã phát hành (gồm 19 BCKT thuộc KHKT bổ sung năm 2025 được phát hành trong năm 2026 và 36 BCKT thuộc KHKT năm 2026), KTNN kiến nghị tăng thu, giảm chi NSNN 10.042 tỷ đồng, kiến nghị khác 28.663 tỷ đồng và 4.577.148 USD; đồng thời kiến nghị hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung một số nội dung không phù hợp với quy định của Nhà nước và thực tiễn đối với 59 văn bản (gồm 1 Luật, 2 Nghị định, 3 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 06 Thông tư và 47 văn bản khác); kiến nghị cơ quan chức năng có thẩm quyền chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân đối với sai phạm phát hiện qua hoạt động kiểm toán tại 22 BCKT.

Qua kết quả kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương (NSĐP) năm 2025 tại một số tỉnh, thành phố, KTNN có Văn bản đề nghị Bộ Tài chính sớm có văn bản hướng dẫn các tỉnh, thành phố về việc xác định kết dư NSĐP, kết dư NSNN do có sự chưa thống nhất giữa quy định của Luật NSNN năm 2025 và Nghị định của Chính phủ về hướng dẫn Luật NSNN năm 2025.

Để nâng cao hiệu lực thực hiện kiến nghị kiểm toán, KTNN đã có văn bản đôn đốc các Bộ, ngành và địa phương nghiêm túc thực hiện đầy đủ, đúng thời hạn các kết luận, kiến nghị kiểm toán. Công tác PCTNLPTC tiếp tục được tăng cường, trong đó Đảng ủy KTNN đã thành lập Ban Chỉ đạo PCTNLPTC của ngành kiểm toán.

Tính đến hết tháng 6/2026, KTNN đã chuyển 5 vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra; cung cấp 20 hồ sơ, báo cáo kiểm toán phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra và điều tra. Đồng thời, KTNN đã cho ý kiến đối với 499 nhân sự theo đề nghị của Ban Tổ chức Trung ương đảm bảo kịp thời, trung thực, khách quan về trách nhiệm có liên quan đến kết luận, kiến nghị kiểm toán của KTNN, làm cơ sở tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, phê duyệt quy hoạch và bổ nhiệm cán bộ cấp chiến lược.

Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy

Song song với hoạt động chuyên môn, KTNN tiếp tục đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, sắp xếp tổ chức bộ máy.

Đảng ủy KTNN đã thành lập các Ban Chỉ đạo để triển khai đánh giá Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030, xây dựng định hướng phát triển đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2045; tổng kết thi hành Luật KTNN và nghiên cứu sửa đổi Luật KTNN.

Phó Tổng kiểm toán Trần Minh Khương phát biểu tại hội nghị
Phó Tổng kiểm toán Trần Minh Khương phát biểu tại hội nghị

Bám sát định hướng sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị, Tổng Kiểm toán nhà nước đã quyết liệt chỉ đạo rà soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của KTNN cũng như các đầu mối bên trong của các đơn vị trực thuộc đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, không chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ nhiệm vụ, rõ địa bàn, lĩnh vực phụ trách; một đơn vị làm nhiều việc, phụ trách nhiều địa bàn, lĩnh vực, song một việc, một lĩnh vực, địa bàn chỉ giao một đơn vị thực hiện, chịu trách nhiệm.

Trên cơ sở đó, KTNN đang hoàn thiện Đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và Danh mục vị trí việc làm, khung năng lực, bản mô tả vị trí việc làm của các đơn vị hành chính thuộc KTNN để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt.

Công tác chuyển đổi số tiếp tục được thúc đẩy. Đảng ủy KTNN đã ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của KTNN. Dự án “Chuyển đổi số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động kiểm toán” đang tiếp tục triển khai thực hiện; các đơn vị chủ trì kiểm toán đẩy mạnh triển khai Cổng trao đổi thông tin nhằm tăng cường trao đổi thông tin, dữ liệu điện tử giữa KTNN với đơn vị được kiểm toán…

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ và kế hoạch công tác năm 2026, tại Hội nghị, Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa yêu cầu các đơn vị trực thuộc KTNN, đặc biệt là người đứng đầu các đơn vị, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai hiệu quả các phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm.

Theo đó, toàn ngành cần tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức; đẩy mạnh đổi mới, phát triển KTNN theo Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030; quyết tâm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch công tác năm 2026, đồng thời thực hiện đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ được Trung ương, Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao với tinh thần khẩn trương hơn, chất lượng cao hơn và hiệu quả thiết thực hơn.

Năm phương diện trọng tâm

Cùng với đó, cần tạo chuyển biến rõ nét trong việc xây dựng năng lực nền tảng về lãnh đạo, quản trị và tổ chức thực thi công vụ đồng bộ trên 5 phương diện trọng tâm.

Phó tổng kiểm toán Doãn Anh Thơ phát biểu tại hội nghị
Phó tổng kiểm toán Doãn Anh Thơ phát biểu tại hội nghị

Một là, tiếp tục hoàn thiện đồng bộ cơ chế, chính sách và hệ thống pháp luật về tổ chức và hoạt động của KTNN.

Hai là, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, kiểm toán viên nhà nước.

Ba là, đẩy mạnh xây dựng, khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu; tăng cường ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và các nền tảng công nghệ mới trong hoạt động kiểm toán cũng như công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành.

Bốn là, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách và lề lối làm việc; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, nâng cao trách nhiệm trong thực thi công vụ.

Năm là, tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

Hội nghị họp trực tiếp kết hợp trực tuyến
Hội nghị họp trực tiếp kết hợp trực tuyến

"Đây là năm nền tảng trọng yếu để nâng cao năng lực lãnh đạo, quản trị và điều hành của KTNN, đồng thời tạo cơ sở vững chắc nhằm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị của Ngành trong thời gian tới" - Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh.

Tập trung, chủ động và quyết liệt thực hiện tốt kế hoạch kiểm toán năm

Trên tinh thần đó, Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu các KTNN chuyên ngành, khu vực bám sát chương trình, phương án tổ chức kiểm toán đã được phê duyệt và các văn bản hướng dẫn của Ngành để triển khai các cuộc kiểm toán năm 2026 đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng; đồng thời chấp hành nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước về tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm toán năm 2026.

Bên cạnh việc triển khai các cuộc kiểm toán theo kế hoạch, Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu các đơn vị tập trung tổ chức triển khai quyết liệt, đồng bộ, thống nhất trong toàn ngành việc kiểm toán các công trình, dự án đã hoàn thành và đưa vào khai thác, sử dụng.

Quang cảnh hội nghị sơ kết
Quang cảnh hội nghị sơ kết

Đối với việc kiểm toán xác định giá đất theo Nghị quyết số 170 và Nghị quyết số 29, trường hợp phát hiện địa phương chậm triển khai hoặc chậm thực hiện, các đơn vị phải kịp thời tổng hợp, báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước để báo cáo Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, chỉ đạo.

Theo Tổng Kiểm toán nhà nước, Trung ương và Bộ Chính trị đặt nhiều kỳ vọng vào đây như một giải pháp quan trọng nhằm khơi thông các nguồn lực đang bị ách tắc, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, KTNN phải phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của mình, chủ động hỗ trợ, đồng hành cùng các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện chủ trương này.

Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về kiểm toán nhà nước theo quy định của Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước. Toàn Ngành tiếp tục đặc biệt coi trọng việc xây dựng và phát huy đạo đức công vụ, văn hóa ứng xử, tinh thần trách nhiệm và niềm tự hào nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, kiểm toán viên nhà nước. Đồng thời, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong thực thi công vụ; giữ vững các giá trị, chuẩn mực và tôn chỉ nghề nghiệp của KTNN; kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ liêm chính, chuyên nghiệp, bản lĩnh và trách nhiệm.

Các đơn vị phấn đấu hoàn thành toàn bộ các cuộc kiểm toán thuộc KHKT năm 2026 trước ngày 30/10/2026 và phát hành các báo cáo kiểm toán trước ngày 31/12/2026, tạo điều kiện để ngay sau kỳ nghỉ Tết Dương lịch, toàn ngành tập trung triển khai các nhiệm vụ năm 2027 với tinh thần chủ động, quyết liệt và hiệu quả hơn.

Về KHKT năm 2027, Tổng Kiểm toán yêu cầu: cần tập trung vào các định hướng lớn và các chuyên đề trọng điểm có phạm vi toàn nền kinh tế hoặc toàn ngành, lĩnh vực. Các cuộc kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước và các cuộc kiểm toán phục vụ hoạt động giám sát của Quốc hội phải được triển khai đầy đủ, đúng quy định.

Đồng thời, tiếp tục chuyển dịch trọng tâm hoạt động kiểm toán theo hướng tăng cường kiểm toán các chương trình, chính sách ưu đãi của Nhà nước; kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công theo các tiêu chí về tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả; kiểm toán các dự án trọng điểm quốc gia; đẩy mạnh kiểm toán tuân thủ, kiểm toán hoạt động và từng bước triển khai kiểm toán chẩn đoán.

Theo Tổng Kiểm toán nhà nước, đây là cách tiếp cận mới, phù hợp với xu hướng phát triển của các cơ quan kiểm toán tối cao trên thế giới. Mục tiêu của kiểm toán chẩn đoán không chỉ dừng ở việc phát hiện sai phạm mà còn thông qua kết quả kiểm toán để nhận diện những bất cập về cơ chế, chính sách, những điểm nghẽn trong quản lý, điều hành; từ đó kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện thể chế, tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị quốc gia.

Nhóm phóng viên