Khắc phục chậm trễ thủ tục hành chính đất đai

Thủ tục cấp sổ đỏ còn nhiều vướng mắc.

Ảnh:Hồng Phúc

Khắc phục tình trạng trễ hẹn

Tại buổi làm việc với Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương, ông Nguyễn Quốc Cường, Phó GĐ Sở Tư pháp tỉnh cho biết, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại các Nghị định số 20/2008/NĐ-CP về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Nghị định 63/2010/NĐ-CP về kiểm soát TTHC; Nghị định 48/2013/NĐ-CP về sửa đổi, bổ dung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC;… UBND tỉnh Bình Dương đã chỉ đạo các Sở Ban ngành thực hiện nghiêm túc việc kiểm soát TTHC trên địa bàn.

Theo ông Cường, cho đến nay Tỉnh Bình Dương đã tiếp nhận hơn 1,68 triệu TTHC. Trong đó, số hồ sơ mới tiếp nhận là 1,67 triệu, số hồ sơ từ kỳ báo cáo chuyển qua là trên 12.000 TTHC. Tuy nhiên, vừa qua Thủ tướng Chính phủ cũng đã phê bình 22 tỉnh, thành phố về chậm thực hiện bộ TTHC về đất đai, trong đó có tỉnh Bình Dương.

Về việc chậm công khai bộ TTHC thì UBND tỉnh Bình Dương đã ngay lập tức chỉ đạo tổ chức rà soát lại những nguyên nhân, cũng như những vấn đề dẫn đến việc bị Thủ tướng phê bình, để tham mưu kịp thời cho UBND tỉnh chỉ đạo khắc phục kịp thời. Đến nay thì Bộ TTHC đã hoàn chỉnh và chuẩn bị triển khai thực hiện cho các cơ quan, tổ chức. Đồng thời, Cơ quan kiểm soát TTHC đã kiểm soát chất lượng Bộ TTHC để áp dụng, niêm yết công khai trước dân.

Trong đó, Bình Dương hiện chỉ còn dưới 1% hồ sơ cấp thủ tục cấp GCNQSDĐ thuộc về trách nhiệm của các huyện. Trong khi đó, việc chậm trễ trong thành lập Văn phòng đăng ký đất đai 1 cấp chủ yếu là do giữa chi nhánh 1 cấp và bộ phận tiếp nhận 1 cửa của UBND cấp huyện.

Trên thực tế, cho đến nay số hồ sơ trễ hẹn với dân chiếm tỷ lệ rất nhỏ từ khi Bình Dương vận hành được Trung tâm hành chính công, cùng các Văn phòng một cấp;…Thống kê toàn tỉnh chỉ có 729 hồ sơ trễ hẹn vào năm 2014, trong đó đa phần là các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đất đai. Nguyên nhân là một số người dân, DN phải chờ đợi kết quả từ cơ quan thuế, trong khi đó, một số ít trường hợp phải chờ bổ sung thêm hồ sơ.

Theo bà Trần Thị Thúy Hường, Trưởng phòng Hành chính Tư pháp (Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương), thực hiện theo luật trước kia thì luôn luôn tồn tại đến 50% hồ sơ trễ hẹn nhưng đến nay nhờ cải cách lại nhiều thủ tục hồ sơ, kể cả cắt bỏ những thủ tục rườm rà thì chúng tôi đã giải quyết được đến 95%, chỉ còn khoảng 5% hồ sơ trễ hẹn.

Bà Hường cho biết, lý do chủ yếu là do dân nhập cư vào Bình Dương rất đông nên phải gửi về tỉnh rất nhiều, do đó thì có xảy ra trễ hẹn, còn trong tỉnh thì không để xảy ra hồ sơ chậm trễ. Thêm nữa là những hồ sơ có án tích thì Sở Tư pháp lại phải gửi hồ sơ xác minh ở tòa án, hay cơ quan thi hành án thì thời gian trễ hẹn cũng sẽ nảy sinh.

Gỡ vướng mắc sổ đỏ

Làm việc với Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh Bình Dương, Đoàn công tác Bộ Tư pháp cũng giám sát nhiều vấn đề bức xúc liên quan đến đất đai mà DN, người dân phản ánh.

Trao đổi với đoàn, ông Ngô Quang Sự, Phó GĐ Sở Tài nguyên – Môi trường tỉnh Bình Dương cho biết, khó khăn lớn nhất hiện nay là số GCNQSDĐ (sổ đỏ) của tổ chức, cơ sở tôn giáo, việt kiều, DN có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư tại Bình Dương,…với số lượng 60 – 70 hồ sơ/ngày và GCNQSDĐ của hộ gia đình, cá nhân do Sở Tài Nguyên – Môi trường tỉnh phải ký quá nhiều.

Theo ông Sự, mỗi ngày 9 chi nhánh của Văn phòng đất đai trên địa bàn phải giải quyết khoảng 200 – 300 GCNQSDĐ, trong đó hồ sơ đăng ký biến động mà người sử dụng đất, chủ sở hữu gắn với đất có nhu cầu cấp mới GCNQSDĐ chiếm 70 – 80%. Do đó, áp lực công việc là rất lớn và xảy ra tình trạng giải quyết chậm trễ hồ sơ.

Tại buổi làm việc, ông Phạm Thanh Tùng, Giám đốc Văn phòng Đăng ký Đất đai một cấp tỉnh Bình Dương cũng chia sẻ, từ tháng 4-2015 để khắc phục các bất cập kể trên thì tỉnh Bình Dương đưa vào hoạt động các Văn phòng đăng ký đất đai một cấp. Kết quả, qua 4 tháng hoạt động thì đến nay cơ bản bộ máy tổ chức từ chi nhánh đến cấp tỉnh thì đều đã ổn định. Tỉnh Bình Dương đã ban hành trên 10 văn bản về quy chế, quy trình, chức năng, nhiệm vụ. Tuy nhiên, với sự nỗ lực đáng kể thì từ 1/4 các hồ sơ trễ hẹn như trước đây thì đến tháng 6 năm nay đã giảm còn 5% và hiện nay chỉ có 1 – 2% trễ hẹn với dân và DN, trong đó chủ yếu là do đây là những hồ sơ khó (tăng, giảm diện tích,…).

Ông Ngô Quang Sự cho biết, việc để xảy ra chậm trễ hồ sơ cấp sổ đỏ cho người dân ngoài những nguyên nhân kể trên thì còn do quy định của các Bộ ngành trung ương còn chồng chéo giữa các ngành tài nguyên, thuế, kế hoạch đầu tư,…Chính vì vậy, để giải quyết tình trạng phối hợp chưa thống nhất dẫn đến hồ sơ cấp “sổ đỏ” cho dân còn chậm trễ thì tỉnh Bình Dương kiến nghị Bộ Tư pháp và Chính phủ chỉ đạo khi xây dựng luật cần có thông tư hướng dẫn đồng bộ. Từ đó, địa phương sẽ thuận lợi hơn trong quá trình giải quyết các TTHC cho người dân và DN.