Không giới thiệu những người cơ hội chính trị vào danh sách bầu cử
Ông Phạm Minh Chính, Phó Trưởng Ban tổ chức Trung ương Đảng nhấn mạnh: Không giới thiệu và đưa vào danh sách ứng cử người có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, có tư tưởng cục bộ, bảo thủ, trì trệ, đang bị thanh tra, kiểm tra dấu hiệu vi phạm, người đứng đầu cá cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra vụ việc tham nhũng, lãng phí, mất đoàn kết.

Hội nghị toàn quốc triển khai công tác bầu cử đại biểu
Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Ảnh: VGP.
Ngày 2/2, dưới sự chủ trì của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai công tác bầu cử ĐBQH khoá XIV và ĐB HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch UBTƯMTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân, Phó Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia dự và trình bày Nghị quyết số 1134/2016/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định chi tiết, hướng dẫn về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân trong bầu cử bổ sung.
Đổi mới cả về tư duy, tổ chức và hoạt động
Phát biểu khai mạc hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: Cuộc bầu cử ĐBQH khoá XIV và ĐB HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 diễn ra vào thời điểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Chúng ta đã trải qua 30 năm tiến hành công cuộc đổi mới, 5 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, hai năm thực hiện Hiến pháp năm 2013. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng vừa kết thúc thành công.
Theo Tổng Bí thư, cùng với thành công đại hội đảng bộ các cấp và đặc biệt là thành công rực rỡ Đại hội XII của Đảng, cuộc bầu cử ĐBQH khoá XIV và ĐBHĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 là sự kiện chính trị quan trọng và là đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý, dân chủ sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân.
Đây là cơ hội để nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình thông qua việc lựa chọn, bầu ra những người tiêu biểu, có đức, có tài, xứng đáng đại diện cho nhân dân tại Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp. Đây cũng là dịp để tiếp tục xây dựng, củng cố và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
Nhấn mạnh hội nghị lần này quán triệt tinh thần đổi mới cả về tư duy, tổ chức và hoạt động của cả hệ thống chính trị nước nhà để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, Tổng Bí thư đề nghị, các đại biểu tham dự tập trung nghiên cứu tài liệu, sôi nổi thảo luận, tích cực đóng góp nhiều ý kiến.
Tổng Bí thư cũng yêu cầu, ngay sau hội nghị, các cấp uỷ, các tổ chức đảng, các cơ quan, tổ chức và đơn vị có liên quan cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, kế hoạch 5 năm 2016 - 2020 và thực hiện tốt nhất phương hướng, nhiệm vụ của cuộc bầu cử, để cuộc bầu cử ĐBQH khoá XIV, bầu cử ĐB HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 đạt kết quả tốt nhất và thực sự trở thành ngày hội của toàn dân.
Không giới thiệu người bảo thủ, trì trệ
Nêu hướng dẫn số 38 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng về công tác nhân sự ĐBQH khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, đề cập đến tiêu chuẩn ĐBQH khóa XIV, ông Phạm Minh Chính, Phó Trưởng Ban tổ chức Trung ương Đảng cho biết, người ứng cử ĐBQH đang công tác tại cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước nói chung phải đủ tuổi công tác trọn một nhiệm kỳ. Nam sinh từ tháng 5/1961, nữ sinh từ tháng 5/1966 trở lại đây.
Không giới thiệu và đưa vào danh sách ứng cử người có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, có tư tưởng cục bộ, bảo thủ, trì trệ, đang bị thanh tra, kiểm tra dấu hiệu vi phạm, người đứng đầu cá cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra vụ việc tham nhũng, lãng phí, mất đoàn kết.
Về độ tuổi ngoài tiêu chuẩn chung trên thì theo ông Chính, người lần đầu ứng cử phải đủ tuổi tham gia 2 khóa Quốc hội trở lên hoặc ít nhất trọn 1 khóa. ĐBQH chuyên trách tái cử (trừ các vị Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội) phải còn đủ tuổi công tác ít nhất ½ nhiệm kỳ trở lên tính đến tháng 5/2016. Tức là nam sinh từ tháng 1/1958, nữ từ tháng 11/1963 trở lại đây. Còn ĐBQH là nữ thuộc đối tượng được nghỉ hưu ở độ tuổi cao hơn theo Nghị định 53 của Chính phủ và cán bộ nữ là Ủy viên thường trực của Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội được nghỉ hưu ở độ tuổi cao hơn theo kết luận của Bộ Chính trị thì được tái cử nếu sinh từ tháng 5/1961 trở lại đây.
Còn tiêu chuẩn đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, ông Chính cho biết, về trình độ phải đại học trở lên (đối với cấp tỉnh, huyện), có khả năng tham gia xây dựng chính sách và tổ chức các hoạt động giám sát, có chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn phù hợp với vị trí dự kiến phân công.
Ở cấp tỉnh, cán bộ ứng cử Phó Chủ tịch HĐND phải là tỉnh ủy viên, giữ chức giám đốc sở hoặc tương đương trở lên. Người ứng cử đại biểu HĐND các cấp đang công tác tại cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước nói chung phải đủ tuổi công tác trọn một nhiệm kỳ. Nam sinh từ tháng 5/1961, nữ sinh từ tháng 5/1966 trở lại đây.
Kê khai tài sản người được giới thiệu ứng cử
Để cuộc bầu cử ĐBQH khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 được tổ chức dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Phó Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ thị, Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn việc kê khai tài sản đối với người được giới thiệu ứng của ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp theo chỉ đạo của Hội đồng bầu cử quốc gia và Ủy ban thường vụ Quốc hội, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tập trung giải quyết kịp thời đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân trước, trong và sau bầu cử.
Tại hội nghị, liên quan đến tổ chức hội nghị cử tri nơi công tác, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân, Phó Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia cho biết: Việc tổ chức hội nghị cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc để lấy ý kiến đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân (gồm người được giới thiệu ứng cử và người tự ứng cử) được tổ chức ở nơi người ứng cử công tác hoặc làm việc (nếu có). Trường hợp người ứng cử có nhiều nơi công tác hoặc nơi làm việc thì tổ chức lấy ý kiến của cử tri nơi người đó công tác hoặc làm việc thường xuyên.
Về tổ chức hội nghị cử tri lấy ý kiến đối với người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND, theo Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân: Số lượng cử tri tham dự hội nghị cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc để lấy ý kiến về người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND ở những nơi có dưới một trăm cử tri thì tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng phải bảo đảm ít nhất là hai phần ba tổng số cử tri tham dự. Nơi có từ một trăm cử tri trở lên thì có thể tổ chức hội nghị đại diện cử tri nhưng phải bảo đảm ít nhất là bảy mươi cử tri tham dự.
Tùy đặc điểm, tình hình thực tế của cơ quan, tổ chức, đơn vị, Ban chấp hành Công đoàn phối hợp với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phân bổ số lượng người để các tổ chức công đoàn trực thuộc cử đại diện tham dự; trường hợp không có tổ chức Công đoàn thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phân bổ số lượng người để các đơn vị trực thuộc cử đại diện tham dự.
Lựa chọn, bầu ra những người tiêu biểu về đức, tài
Tham gia đóng góp ý kiến, ĐBQH Võ Thị Dung (Đoàn TP Hồ Chí Minh) đề nghị cần có hướng dẫn cụ thể hơn về tuổi của cán bộ nữ. "Theo hướng dẫn của Ban tổ chức Trung ương về tuổi ứng cử ĐBQH và HĐND chuyên trách thì nam sinh năm 1958, nữ sinh năm 1963 trở lại đây. Nhưng thực tế có nhiều cán bộ nữ thuộc diện cán bộ nữ có tuổi nghỉ hưu cao hơn theo Nghị định của Chính phủ, tức là tuổi nghỉ hưu bằng tuổi với nam là 60 tuổi. Như vậy tuổi ứng cử của cán bộ nữ kéo dài tuổi nghỉ hưu như nam thì phải sinh như nam tức là sinh năm 1958. Vậy tuổi của nữ sinh năm 1961 có phù hợp với chỉ thị của Bộ Chính trị không?. Do đó cần hướng dẫn cụ thể hơn để địa phương biết mà thực hiện" - bà Dung đưa ra phân tích.
Dẫn chứng Khu đô thị mới Thủ Thiêm có 3 phường. Hiện mỗi phường còn 100-300 cử tri, người dân hiện đã được giải tỏa và đang tạm trú tại các phường khác nên khó tổ chức bầu cử ở đơn vị hành chính, ông Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội vụ Hồ Chí Minh kiến nghị duy trì UBND ở 3 khu vực này vì chưa thành lập HĐND ở đây. Trước vấn đề trên, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia giải đáp ngay và bày tỏ quan điểm đồng tình khi tại khu đôi thị mới Thủ Thiêm bầu theo đơn vị hành chính cũ vì đơn vị hành chính mới chưa thành lập. "Hiện UBTVQH chưa quyết nên vẫn bầu theo phương án cũ" - Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.
Phát biểu bế mạc hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia yêu cầu, ngay sau hội nghị này, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng bầu cử quốc gia, Chính phủ, UBTƯMTTQ Việt Nam, các tỉnh, thành phố và các cơ quan hữu quan sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện tốt, đúng các mốc thời gian theo luật định các công việc về bầu cử như: Quyết định cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND; tiến hành việc hiệp thương, lựa chọn, giới thiệu người ứng cử ĐBQH và đại biểu HĐND; thành lập các tổ chức bầu cử ở địa phương.
Tổng số lượng ĐBQH Khóa XIV là 500 người, được Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến số lượng, cơ cấu, thành phần đại biểu Quốc hội ở Trung ương và địa phương như sau: Số lượng đại biểu Quốc hội khóa XIV ở Trung ương là 198 đại biểu (39,6%). Trong đó, các cơ quan Đảng là 11 đại biểu, cơ quan Chủ tịch nước là 3 đại biểu, cơ quan Quốc hội là 114 đại biểu chuyên trách Trung ương (dự kiến 20% đại biểu là nữ và 10% đại biểu là người dân tộc thiểu số); đại biểu các cơ quan thuộc Chính phủ là 18; Bộ Quốc phòng là 15 đại biểu; Bộ Công an là 3 đại biểu; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên là 31 đại biểu; TANDTC 1 đại biểu; Viện KSNDTC là 1 đại biểu; Kiểm toán Nhà nước là 1 đại biểu. Đại biểu Quốc hội ở địa phương là 302 đại biểu (60,4%) với 63 lãnh đạo chủ chốt địa phương làm Trưởng đoàn ĐBQH, 67 Phó Trưởng đoàn chuyên trách địa phương (riêng TP Hà Nội, TP HCM, Nghệ An và Thanh Hóa có 2 Phó đoàn chuyên trách). Về cơ cấu kết hợp có khoảng 80 Ủy viên Trung ương Đảng Khóa XII tham gia Quốc hội khóa XIV, trong đó có 12-14 đồng chí là Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư; đại biểu ngoài Đảng khoảng 25-50 người, đại biểu dưới 40 tuổi khoảng 50 người, đại biểu tái cử khoảng 160 người... |