Lo “đầu ra”cho 580 Phó Chủ tịch xã

Ông Vũ Đăng Minh.

PV:Giải pháp căn cơ để giải bài toán đầu ra cho các PCT của dự án 600 đã có chưa thưa ông?

Ông Vũ Đăng Minh: Câu chuyện “tắc đầu ra” của dự án 600 được báo chí phản ánh thời gian qua đã có hướng bố trí, sử dụng trong thời gian tới. Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, mỗi xã loại 3 chỉ được bố trí 1 PCT. Do vậy, để đảm bảo mỗi đội viên được tiếp tục thực hiện dự án đến khi kết thúc vào tháng 7/2017, lãnh đạo Bộ Nội vụ đã có văn bản báo cáo Thủ tướng để trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư cho ý kiến về vấn đề này.

Theo đó, về nguyên tắc đối với các xã đang thực hiện dự án sẽ tiếp tục được bố trí 2 PCT xã, trong đó có 1 PCT xã là đội viên của dự án. Thứ hai, từ nay đến khi kết thúc dự án, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ những người đủ điều kiện, tiêu chuẩn căn cứ nhu cầu các địa phương bố trí các vị trí công tác khác phù hợp trình độ, phẩm chất, năng lực.

Số còn lại sau khi kết thúc dự án tỉnh có trách nhiệm bố trí đội viên dự án vào vị trí công tác từ cấp xã đến cấp huyện, đảm bảo nguyên tắc những đội viên nào hoàn thành nhiệm vụ đều được xem xét, bố trí công tác phù hợp với phẩm chất, năng lực.

Ông vừa đề cập đến vấn đề cấp thêm 1 biên chế đặc thù cho dự án, có làm tăng biên chế tại các địa phương hay không và điều này có hợp lý, hợp tình không khi chúng ta đang quyết liệt tinh giản biên chế?

Tôi nghĩ việc này không ảnh hưởng biên chế địa phương. Theo Nghị định 08 ngày 26/1/2011 của Thủ tướng Chính phủ thì các đội viên dự án thuộc biên chế nhà nước. Tuy nhiên, trước mắt chưa bố trí biên chế theo Nghị định 92.

Hiện Bộ Nội vụ trình theo hướng, đã là biên chế nhà nước thì có thể điều động luân chuyển trong hệ thống chính trị từ xã lên huyện, huyện lên tỉnh. Đó là căn cứ vào nhu cầu địa phương, nhưng trước mắt phải khẳng định trách nhiệm của các tỉnh là bố trí cho các đội viên theo nguyên tắc: Những em hoàn thành nhiệm vụ trở lên đều được xem xét, bố trí.

Có 3 phương án để giải quyết “đầu ra” cho các PCT xã. Thứ nhất: Những địa phương còn biên chế mà chưa sử dụng hết thì lấy biên chế đó bố trí đội viên vào. Phương án hai là những tỉnh đã sử dụng hết biên chế còn lại thì sử dụng Nghị quyết 39 và Nghị định 08 của Chính phủ về tinh giản biên chế theo nguyên tắc ra 2 vào 1 thì khi tuyển mới ưu tiên tuyển đội viên dự án. Phương án 3, nếu cả 2 phương án trên không thực hiện được thì Bộ Nội vụ báo cáo Chính phủ điều chỉnh trong tổng biên chế chung của cả nước.

Qua rà soát biên chế tại các tỉnh tham gia dự án, số lượng còn nhiều không, liệu đáp ứng bao nhiêu % biên chế cho đội viên dự án?

Bình quân mỗi tỉnh có 15-20% người thuộc dự án, có tỉnh chỉ có 7-10 người. Đông nhất chỉ có Hà Giang và Thanh Hóa. Số lượng biên chế ấy so với tổng biên chế chung của toàn tỉnh không vấn đề gì. Vì nhiều tỉnh số biên chế còn sử dụng chưa hết. Thứ hai, chúng ta thực hiện tinh giản biên chế, đây chính là cơ hội bổ sung nguồn biên chế những người đủ tiêu chuẩn quy định cán bộ công chức.

Vậy Bộ Nội vụ dùng quyền lực quản lý biên chế của mình để ép địa phương phải giải quyết đầu ra cho đội viên dự án, thưa ông?

Đây là trách nhiệm sử dụng vì Chính phủ đã tăng cường nguồn lực cho các địa phương để bố trí sử dụng hiệu quả. Trong quá trình các em thực hiện ở xã 5 năm, đúng theo tiêu chuẩn điều kiện Luật Cán bộ công chức đủ 5 năm ở xã thì đây là điều kiện tiên quyết, quan trọng để xem xét tuyển dụng vào các vị trí công chức trong hệ thống chính trị.

Thứ hai, các em có 5 năm công tác gắn bó với địa phương và nguyện vọng tha thiết của các em là mong muốn công tác lâu dài cho cơ sở, đó là điều kiện rất mừng. Chỉ sợ sau 5 năm các em muốn xin về thành phố, nếu các em muốn gắn bó với đất khó tạo nguồn lực cho vùng nghèo đây là điều đáng trân trọng. Như vậy, đây là cơ hội để cơ sở có điều kiện tuyển chọn, bố trí, sử dụng được người đủ trình độ, phẩm chất năng lực phục vụ nhân dân.

Nhưng câu chuyện ưu tiên giải quyết biên chế là con em đang là thực tế, trong khi địa phương còn “thiếu biên chế” làm sao họ lại ưu tiên biên chế này cho những đối tượng khác, thưa ông?

Tôi nghĩ lãnh đạo địa phương cũng phải quan tâm đến chất lượng đội ngũ công chức. Bằng chứng là có những đồng chí xin rút các trí thức trẻ về công tác cho huyện, tỉnh nếu dự án cho phép.

Ví dụ như một trường hợp ở Quỳnh Nhai, Sơn La, huyện tha thiết xin về làm công chức cho huyện nhưng Sở Nội vụ trả lời vì chưa đủ 5 năm. Chính vì thế, huyện đã làm văn bản đề xuất biệt phái làm công chức cho huyện vì đã tốt nghiệp chuyên ngành thủy sản, Đại học Nha Trang.

Trong khi huyện Quỳnh Nhai ở trong vùng lòng hồ nên phát triển thủy sản mạnh, rất cần kỹ sư về thủy sản. Hiện đã có 5 người làm cán bộ cấp huyện và 12 người được bầu làm chủ tịch xã.

Thưa ông, bài học được rút ra trong quá trình thực hiện dự án để tránh vênh nhau giữa Bộ Nội vụ và các địa phương là gì, phải chăng địa phương quá thụ động?

Tôi đánh giá cao cấp ủy, chính quyền địa phương trong tổ chức thực hiện, họ đã làm rất tốt nhưng do nhận thức, hệ thống văn bản pháp luật chưa đầy đủ cho nên tuyến cơ sở chưa hiểu hết. Những địa phương nào hiểu và quán triệt tốt chủ trương của dự án thì ngay từ đầu đã có hướng quy hoạch, bố trí sử dụng.

Vừa rồi Sơn La có trục trặc nhưng chúng tôi đã phối hợp với Sở Nội vụ và báo cáo UBND tỉnh về những trường hợp này. Vừa qua UBND tỉnh Sơn La chính thức có văn bản giao cho Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh để bố trí tất cả các đội viên dự án trở thành công chức cấp xã .

Trân trọng cảm ơn ông!