Minh bạch cổ phần hóa

Liên quan đến vấn đề cổ phần hoá (CPH) Hãng phim truyện Việt Nam (VFS) gây nóng dư luận, buộc Thủ tướng chỉ đạo rà soát lại việc xác định giá trị DN, ông Đặng Quyết Tiến, Cục phó Cục Tài chính DN (Bộ Tài chính) cho biết, Phó Thủ tướng giao thanh tra và đúng hay sai sẽ có kết luận sau, Bộ Tài chính chỉ ban hành cơ chế chính sách. “Việc vận hành thực hiện CPH ra sao do bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch thực hiện, đúng hay sai cơ quan thanh tra sẽ biết” - ông Tiến nói.

Về pháp lý, phương án sử dụng đất đai là nội dung cơ bản trong CPH được các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Khi trình phê duyệt phương án CPH bản cáo bạch của DN phải nói rõ điều này, việc không công khai hình thức sử dụng đất là DN giấu nhà đầu tư, nếu có vấn đề gì nhà đầu tư được quyền khiếu kiện.

Liên quan đến VFS, ông Tiến khẳng định, các quy trình CPH đã rất rõ, đất đai của Hãng phim truyện được quy hoạch như nào thì sử dụng như vậy, nếu TP Hà Nội cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng thì mới được làm. Hiện cơ quan thanh tra đang rà soát lại toàn bộ quá trình CPH, phải đợi kết quả thanh tra xong chủ đầu tư mới có thể đề xuất phương án sử dụng và việc sử dụng đất đai phải đúng với quy hoạch.

Cũng tại cuộc họp báo, ông Đặng Quyết Tiến cho rằng, CPH là quá trình đưa người lao động làm chủ DN. Người lao động phải chọn đúng người để làm đại diện cho mình. Ở VFS, chọn chủ đầu tư rồi tức là ván đã đóng thuyền. Mua bán xong rồi các nghệ sĩ mới lên tiếng, như vậy là làm khó cho cơ quan quản lý và cả nhà đầu tư.

“Trước khi CPH có buổi phổ biến phương án CPH, phương án nói rõ cổ đông chúng ta là ai, thế mạnh gì để người lao động có ý kiến, nếu không đồng thuận phải dừng lại. Lúc có quyền tại sao chúng ta không nói. Vai trò của công đoàn, của người lao động trong CPH có thời gian dài chúng ta quên mất”, ông Tiến chia sẻ thêm. Thực tế đang chỉ ra nhìn từ VFS cho thấy, quá trình CPH nhiều nơi đã làm thất thoát một lượng tài sản cũng như vốn nhà nước vào tay tư nhân.

Ông Tiến cho biết thêm, khi xây dựng dự thảo nghị định thay thế Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 về CPH DNNN đã có nhiều nội dung, văn bản hướng dẫn kỹ để DN thực hiện, ngăn chặn tối đa tình trạng thất thoát. Theo đó dự thảo quy định các DN thuộc diện CPH có trách nhiệm rà soát toàn bộ diện tích đất đang quản lý, sử dụng để lập và hoàn thành phê duyệt phương án sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan trước thời điểm quyết định CPH; thực hiện nghiêm cơ chế cho thuê đất theo Luật Đất đai năm 2013. Đặc biệt, nhằm hạn chế tình trạng các ông chủ bỏ tiền chỉ vì đất, dự thảo đã bổ sung tiêu chí gắn với trách nhiệm và chế tài bảo đảm thực hiện cam kết đối với cổ đông chiến lược.

Theo kế hoạch đặt ra từ việc CPH hóa DNNN trong năm 2017, phải thu về cho ngân sách Nhà nước khoảng 60 nghìn tỷ đồng, tuy nhiên, đến nay mới chỉ thu về được khoảng 20 nghìn tỷ đồng. Việc bàn giao các DN đã CPH về Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) còn chậm. Thời gian tới Bộ Tài chính sẽ đẩy nhanh tiến độ thoái vốn DNNN trong quý 4-2017.

Ông Đặng Quyết Tiến cũng cho biết thêm, Bộ Tài chính sẽ kiến nghị Chính phủ giao Bộ Công thương đẩy nhanh hơn tiến độ thực hiện bán toàn bộ vốn nhà nước tại Habeco và Sabeco, đảm bảo hoàn thành xong để chuyển tiền về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN trước ngày 1/12/2017.

Trường hợp đến ngày 30/9/2017, Bộ Công thương chưa hoàn thành việc công bố bản cáo bạch thoái vốn nhà nước tại Sabeco hoặc Habeco, trình Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Công thương bàn giao quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn tại Sabeco và Habeco sang SCIC để đảm bảo việc thoái vốn nhà nước. Cùng với đó, sẽ tiếp bán 3,33% cổ phần của SCIC tại Vinamilk trong năm nay.