Ngăn chặn 'quân xanh, quân đỏ' trong đấu giá

Đại biểu Quốc hội phát biểu tại hội trường ngày 19/11. Ảnh: Hoàng Long.

Đấu giá nợ xấu để thúc đẩy quá trình xử lý nợ xấu

Nhiều ĐB kiến nghị cần quy định việc đấu giá các khoản nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu để thúc đẩy quá trình xử lý nợ xấu, bảo đảm tính minh bạch và bảo đảm quyền sở hữu tài sản của các chủ thể. Chỉ rõ việc hiện nay việc xử lý các khoản nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu được điều chỉnh bởi các văn bản dưới luật mà tính ổn định chưa cao, vẫn chưa mang tính thị trường.

Theo đó, ĐB Thân Đức Nam (Đà Nẵng) đề nghị nghiên cứu, thiết kế một số quy định mang tính nguyên tắc điều chỉnh việc đấu giá các khoản nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu tại Dự án Luật và giao Chính phủ hướng dẫn chi tiết cũng như tạo sự minh bạch trong mua bán nợ xấu của các tổ chức tín dụng.

Theo ĐB Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh), trong đấu giá các khoản nợ xấu và tài sản đảm bảo của khoản nợ xấu, Luật chỉ nên quy định những vấn đề chung, còn để Chính phủ quy định chi tiết.

“Vì liên quan đến tài sản của hệ thống ngân hàng mà chúng ta chưa có kinh nghiệm nên để Chính phủ nghiên cứu quy định hướng dẫn chi tiết nhưng Chính phủ cũng cần phải quy định và ban hành sớm”- ông Tâm phân tích.

Cho rằng việc đấu giá các khoản nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu để thu hồi nợ không cần thông qua Luật Phá sản, và nếu thực hiện tốt sẽ giải quyết được tình trạng nợ xấu trong các ngân hàng hiện nay. Nhưng theo ĐB Huỳnh Văn Tiếp (Cần Thơ) phải đảm bảo tính công khai, minh bạch khách quan và cạnh tranh lành mạnh.

Cần chế tài xử phạt việc thông đồng, dìm giá

Trước vấn đề có sự móc ngoặc, thông đồng của đấu giá viên và người tham gia đấu giá biến các cuộc đấu giá chỉ là hình thức, nhiều ĐB đã đề nghị cần phải có chế tài xử phạt tránh trường hợp đấu giá viên thông đồng với người tham gia đấu giá, dìm giá, nhất là trong đấu giá tài sản của Nhà nước.

Theo ĐB Huỳnh Văn Tiếp (Cần Thơ), các quy định về người có tài sản đấu giá là chưa đủ mạnh nhất là trong đấu giá tài sản của Nhà nước. Bởi hiện nay có tình trạng tài sản được phó mặc cho doanh nghiệp, không kiểm tra để cho doanh nghiệp thông đồng đấu giá làm thất thoát tài sản nhà nước.

Do vậy theo ông Tiếp, người có tài sản đấu giá đặc biệt là tài sản của Nhà nước thì phải cử người tham dự cuộc đấu giá. Khi thấy cuộc đấu giá có vi phạm trình tự hay đấu giá viên có dấu hiệu thông đồng thì có quyền yêu cầu dừng phiên đấu giá.

Đồng quan điểm, ĐB Phùng Đức Tiến (Hà Nam) cho rằng, người có tài sản đấu giá cần có quyền thay đổi đấu giá viên nếu phát hiện đấu giá viên vi phạm đạo đức nghề nghiệp, và người có tài sản đấu giá có quyền yêu cầu doanh nghiệp thay đổi đấu giá viên.

Còn ĐB Lê Đắc Lâm (Bình Thuận) nói: “Nguyên tắc đấu giá cần độc lập, trung thực, khách quan, vì thế trong các hành vi nghiêm cấm cần phải có chế tài xử phạt tránh trường hợp đấu giá viên thông đồng với người tham gia đấu giá, dìm giá, nhất là trong đấu giá tài sản của Nhà nước.

Nhấn mạnh làm sao để đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh vì đây là vấn đề cơ bản và xuyên suốt của đấu giá, chính vì thế theo ĐB Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh) những hành vi nghiêm cấm với đấu giá viên và doanh nghiệp mà người ta hay gọi là “quân xanh, quân đỏ” được quy định trong Luật là chưa đủ.

Từ đó ông Tâm đề nghị quy định trách nhiệm đối với cả những người thực hiện quản lý vì theo ông “họ có khả năng tác động đến các cuộc đấu giá. Do đó nên rà soát các quy định của Luật Xử phạt vi phạm hành chính và Luật Hình sự để xử lý các vi phạm liên quan đến thông đồng, dìm giá, biến các cuộc đấu giá trở thành hình thức.

Cùng ngày, với 85,83%, ĐB tán thành Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật An toàn thông tin mạng. Theo đó, Luật quy định cụ thể các hành vi bị nghiêm cấm như: truyền tải thông tin trên mạng, can thiệp, truy nhập, gây nguy hại, xóa, thay đổi, sao chép và làm sai lệch thông tin trên mạng trái pháp luật; gây ảnh hưởng, cản trở trái pháp luật tới hoạt động bình thường của hệ thống thông tin hoặc gây ảnh hưởng, cản trở trái pháp luật tới khả năng truy nhập hệ thống thông tin của người sử dụng; tấn công, vô hiệu hóa trái pháp luật làm mất tác dụng của biện pháp bảo vệ an toàn thông tin mạng của hệ thống thông tin; tấn công, chiếm quyền điều khiển, phá hoại hệ thống thông tin; phát tán thư rác, phần mềm độc hại, thiết lập hệ thống thông tin giả mạo, lừa đảo; xâm nhập trái pháp luật bí mật mật mã và thông tin đã mã hóa hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; tiết lộ thông tin về sản phẩm mật mã dân sự, thông tin về khách hàng sử dụng hợp pháp sản phẩm mật mã dân sự; sử dụng, kinh doanh các sản phẩm mật mã dân sự không rõ nguồn gốc. Luật cũng quy định, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của Luật này,thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.