Nhiều nhóm hàng hóa dịch vụ: Từ phí, lệ phí chuyển sang giá

17 loại phí, lệ phí chuyển sang giá

Từ ngày 1/1/2017 tới, 17 loại phí được chuyển sang cơ chế giá do Nhà nước định giá. Trong đó 6 bộ bao gồm Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT, Bộ GTVT, Bộ LĐTB&XH, Bộ Công thương, Bộ Y tế: quy định giá 10/17 hàng hóa, dịch vụ (Sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; Dịch vụ kiểm nghiệm thuốc dùng cho động vật, thực vật; Dịch vụ sử dụng đường bộ các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh; Dịch vụ sử dụng đò, phà; Dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga; Dịch vụ hoa tiêu, dẫn đường (trừ dịch vụ hoa tiêu, dẫn đường công ích sử dụng Ngân sách trung ương do Nhà nước đặt hàng, giao kế hoạch); Dịch vụ kiểm định phương tiện vận tải (bao gồm dịch vụ đăng kiểm phương tiện thiết bị giao thông vận tải và các công trình khai thác, vận chuyển dầu khí biển); Dịch vụ kiểm định kỹ thuật máy móc, thiết bị, vật tư và các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn; Dịch vụ tiêm phòng, tiêu độc, khử trùng cho động vật, chẩn đoán thú y; Dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng; Dịch vụ kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người sử dụng; Dịch vụ trong lĩnh vực chứng khoán).

Còn UBND tỉnh quy định 9/17 hàng hóa, dịch vụ (Sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; Dịch vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính trong trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất mới hoặc cho phép thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất ở những nơi chưa có bản đồ địa chính có tọa độ; Dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ; Dịch vụ sử dụng đường bộ các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh; Dịch vụ sử dụng đò, phà; Dịch vụ sử dụng cảng, nhà ga; Dịch vụ trông giữ xe; Dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng ngân sách nhà nước).

Riêng đối với mặt hàng sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi và thực phẩm chức năng cho trẻ em dưới 6 tuổi theo quy định của Bộ Y tế. Trong đó thẩm quyền rà soát và tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá, thẩm quyền tiếp nhận Văn bản kê khai giá thuộc Bộ Công thương.

Thời gian qua, theo thống kê đã định danh được 910 dòng sản phẩm để điều tiết giảm và và tạo mặt bằng ổn định giá.

Đối với mặt hàng dịch vụ chuyên ngành hàng không thuộc danh mục Nhà nước quy định khung giá, dịch vụ vận chuyển hành khách hàng không nội địa thuộc danh mục Nhà nước quy định khung giá, cước vận tải hành khách tuyến cố định bằng đường bộ, cước vận tải hành khách bằng taxi, dịch vụ điều hành giao thông vận tải đường sắt.

Đại diện Bộ Tài chính khẳng định về cơ bản việc chuyển từ phí sang giá do Nhà nước định giá không làm xáo trộn hoạt động cung ứng dịch vụ của đơn vị và việc sử dụng dịch vụ của các tổ chức, cá nhân.

Không ảnh hưởng thu ngân sách nhà nước

Tuy nhiên có một câu hỏi đặt ra, 17 nhóm hàng hóa dịch vụ thay đổi cơ chế quản lý từ phí, lệ phí sang giá sẽ tác động như thế nào đến thu chi ngân sách?
Ông Nguyễn Anh Tuấn- Cục trưởng Cục Quản lý giá khẳng định, trước đây phí, lệ phí 17 loại hoàng hóa, dịch vụ này do Nhà nước thu nay sang chuyển sang thành giá thì thực hiện dịch vụ giá, Nhà nước định giá. Việc công khai giá là minh bạch, công khai.

Nói rõ hơn về việc tác động ngân sách ông Nguyễn Khắc Liêm, Phó vụ trưởng Vụ Chính sách thuế cho biết: Khoản thu về phí lệ phí đang chiếm 5% tổng thu ngân sách nhà nước. Trong đó có những khoản thu lớn như thu lệ phí trước bạ, phí đường bộ, phí xăng dầu (nay chuyển sang thuế bảo vệ môi trường).

Trong pháp lệnh phí lệ phí có nội dung thiếu thì ngân sách bù đắp, hỗ trợ. Các dịch vụ hàng hóa này thường mang tính xã hội. Nay những dịch vụ, hàng hóa chuyển cơ chế quản lý từ phí sang giá để lại cho doanh nghiệp tổ chức thực hiện, do vậy hầu như không ảnh hưởng tới thu ngân sách nhà nước.