Nhiều tầng nấc, thị trường hỗn loạn

ĐB Quốc hội Phạm Khánh Phong Lan phát biểu tại tổ, ngày 19/11. Ảnh: Hoàng Long.

Quản lý quá sâu

Chỉ ra nhiều thủ tục rườm rà như quy định 2 năm không hoạt động thì bị xóa tên, hay 5 năm phải đại hội 1 lần, Chủ tịch Hội Nạn nhân chất độc da cam dioxin Nguyễn Văn Rinh nhận định như vậy là không cần thiết. Bởi theo ĐB, tùy theo tính chất hoạt động mà có những hoạt động đặc thù khác nhau, có hội 2-3 năm mới có hoạt động.

“Các hội hiện nay chủ yếu là tự chủ về ngân sách, tự do hội họp và Nhà nước không cấm. Hoạt động tuân theo điều lệ, vì vậy không nên quy định tổ chức bộ máy về ban, bệ của hội ... Do giảm biên chế nên một số tỉnh đưa những người này về công tác tại hội. Như vậy là thiếu dân chủ, vì nhỡ hội viên không tín nhiệm người đó thì sao? Tổ chức bộ máy nên để hội viên bầu. Quản lý nhà nước về hội đừng làm quá chặt vì hội hoạt động có tính chất đặc thù” - theo ĐB Nguyễn Văn Rinh.

Đồng quan điểm, ĐB Lê Đình Khanh (Hải Dương) lưu ý nhiều quy định trong Luật “nhúng quá sâu” vào hoạt động của hội. ĐB dẫn chứng: hội phải báo cáo sở tài chính về tình hình tài chính, rồi lại báo cáo chính quyền địa phương. Ở một tỉnh có bao nhiêu hội, hội nào cũng gửi báo cáo cho Chủ tịch tỉnh thì Chủ tịch tỉnh làm gì có thời gian đọc.

“Họ hoạt động theo điều lệ nhưng sao cái gì cũng lại do cơ quan nhà nước phê duyệt. Họ làm trái điều lệ thì có ý kiến chứ đừng cái gì cũng báo cáo xin phép từ đó gây kiềm tỏa, ức chế”- theo ĐB.

Không để lợi ích nhóm

Trước tình trạng nhiều nhà thuốc hoạt động bằng giấy phép đi thuê của người khác, ĐB Vũ Công Tiến (Bình Dương) đặt vấn đề: “Người dân có nhu cầu khi mua thuốc không mặc cả, trong khi chất lượng thuốc có nhiều loại nhưng quản lý của chúng ta đang có tình trạng thuê bằng để mở cửa hàng bán thuốc mà người bán hàng đó lại không có trình độ. Như vậy thuốc có đảm bảo không?”.

Đồng quan điểm, ĐB Phạm Xuân Thăng (Hải Dương) đưa dẫn chứng: “Ví dụ như ở tỉnh Hải Dương có hơn 600 cửa hàng thuốc trong khi chỉ có 2 thanh tra dược. 2 người này đi cả năm mới chỉ đi kiểm tra hết được một nửa, vì vậy cần thêm thanh tra mới quản lý hết được”.

Chỉ ra nhiều cửa hàng bán thuốc mượn bằng để bán thuốc, người bán thuốc không có trình độ chuyên môn diễn ra khá phổ biến, ĐB Ngô Thị Minh (Quảng Ninh) đề nghị cần bổ sung hướng dẫn nghiệp vụ, cấp chứng nhận đào tạo trong hồ sơ cấp lại chứng chỉ hành nghề.

Cũng theo bà Minh, thực tế người dân mua nhiều loại thuốc không cần có đơn của bác sĩ, đến khi xảy ra vấn đề liên quan đến sức khỏe thì quy trách nhiệm thế nào? Do vậy cần bổ sung trách nhiệm bán thuốc theo đơn. Đồng thời nghiên cứu bổ sung phát triển thuốc Nam, thuốc cổ truyền vào danh mục thuốc để BHYT cũng thanh toán được vì chúng ta đang có cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam.

Nhận định sản phẩm dược đến tay người dân đội nhiều chi phí khiến giá thuốc tăng cao, ĐB Phạm Khánh Phong Lan (TP HCM) cho rằng, vấn đề đặt ra là quyền phân phối các hãng dược phẩm nước ngoài. Các công ty nước ngoài đã phân phối trực tiếp, các công ty Việt Nam ngồi đó hưởng chi phí. Do đó cần có quyết sách để quyền lợi người dân là trên hết, không để lợi ích nhóm.

Theo bà Lan, trong chính sách phát triển công nghiệp dược nước ta có nhiều tồn tại thiếu định hướng quan tâm nên thị trường tự phát triển, sản xuất dư thừa nhưng sản phẩm trùng lắp. Kinh doanh có quá nhiều tầng nấc làm cho thị trường hỗn loạn, vì vậy Nhà nước cần có chính sách cụ thể.

"Về thuốc giả, Trung Quốc đã tử hình Cục trưởng Cục Quản lý dược, còn ở Việt Nam các vụ án bị chìm vào quên lãng cho nên phải có hình phạt đủ sức răn đe”- bà Lan bày tỏ.