Nhiều thiếu sót tại Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên

Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước do UBND tỉnh Hưng Yên làm chủ sở hữu với số vốn điều lệ 1.790 tỷ đồng. Mục tiêu hoạt động của Công ty là quản lý, khai thác và bảo vệ hệ thống công trình thủy lợi nhằm đáp ứng yêu cầu về nước tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, giao thông, thủy lợi, dân sinh và các ngành kinh tế khác của tỉnh Hưng Yên.

Tiến hành thanh tra Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên, Thanh tra Sở Tài chính tỉnh Hưng Yên phát hiện Quy chế chi tiêu nội bộ của Công ty chưa quy định định mức cho một bữa ăn giữa ca theo quy định; chưa xây dựng nội dung chi từ nguồn kinh phí quản lý dự án theo quy định; chưa hoạch toán giảm hết nguồn thu cung ứng sản phẩm dịch vụ thủy lợi bị loại khỏi giá trị nghiệm thu, quyết toán năm 2021 và các khoản giảm trừ doanh thu của năm 2022.

Trong việc thực hiện nguồn cung ứng sản phẩm dịch vụ thủy lợi, kết luận thanh tra chỉ rõ, Công ty chưa thực hiện tổng hợp dự toán riêng về nguồn kinh phí hỗ trợ sử dụng sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi gửi Sở Tài chính và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp vào dự toán chi ngân sách địa phương hàng năm theo quy định và số thu của phần diện tích tạo nguồn bậc 2 chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch tương ứng số tiền 4 tỷ 766 triệu đồng đã bị loại ra năm 2021 nhưng Công ty vẫn đưa vào kế hoạch sản xuất kinh doanh và hợp đồng đặt hàng năm 2022.

Thời gian nghiệm thu, thanh lý hợp đồng đặt hàng giữa Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và công ty chưa đảm bảo quy định dẫn tới Công ty chưa nhận được giá trị còn lại của Hợp đồng đặt hàng năm 2021 và năm 2022, ảnh hưởng đến việc hoạch toán doanh thu và chi phí.

Đoàn thanh tra cho rằng, từ những hạn chế trong công tác quản lý và sử dụng nguồn thu cung ứng sản phẩm dịch vụ thủy lợi cho thấy Công ty là đơn vị thực hiện hợp đồng đặt hàng chưa thực hiện hết trách nhiệm trong việc lập dự toán, nghiệm thu khối lượng công việc, báo cáo thực hiện nhiệm vụ với các cơ quan liên quan.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được UBND tỉnh Hưng Yên ủy quyền ký hợp đồng đặt hàng nhưng chưa chủ động trong việc nghiệm thu, thanh lý hợp đồng; chưa phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính trong việc tổng hợp dự toán, thanh, quyết toán nguồn kinh phí hỗ trợ giá dịch vụ thủy lợi của UBND tỉnh.

Theo kết luận thanh tra, khi thanh toán tiền khoán công tác phí theo tháng đối với những người đi công tác thường xuyên chưa có văn bản và kế hoạch công tác đã được thủ trưởng cơ quan, đơn vị phê duyệt; chưa trình Sở Tài chính phê duyệt phương án thay đổi thời gian trích khấu hao theo quy định của Bộ Tài chính.

Trong công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của Công ty còn tồn tại như: dự toán tính thừa khối lượng, chi phí quản lý dự án tính thừa thuế giá trị gia tăng, không triển khai thi công được do không giải phóng mặt bằng làm giảm hiệu quả các nguồn vốn đầu tư. Năm 2022, Công ty không thực hiện phân bổ kinh phí quản lý dự án theo từng năm hoặc theo thời gian thực hiện dự án theo quy định của Bộ Tài chính.

Về xử lý kinh tế, căn cứ vào kết quả thanh tra, cơ quan thanh tra yêu cầu giảm giá trị thanh toán và loại khỏi giá trị quyết toán của các công trình số tiền 445 triệu đồng.

Thanh tra Sở Tài chính tỉnh Hưng Yên yêu cầu Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên kiểm điểm, chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân để xảy ra những hạn chế, khuyết điểm.

Đồng thời, đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài chính kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với những hạn chế trong công tác tổng hợp dự toán, nghiệm thu, thanh quyết toán nguồn kinh phí hỗ trợ giá dịch vụ thủy lợi tại Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên.