Thanh tra tỉnh Hòa Bình vừa ra Kết luận Thanh tra chỉ ra nhiều sai sót, vi phạm trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác quản lý nhà nước và cơ cấu tổ chức biên chế giai đoạn năm 2015-2016 đối với Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hòa Bình (BQL).
Ảnh minh họa.
Theo đó, BQL có tổng số 27 biên chế làm việc ở BQL và 1 đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Tuy nhiên, số lượng các phòng và việc bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng ở BQL và đơn vị sự nghiệp chưa hợp lý, cần được rà soát, sắp xếp lại đảm bảo bộ máy tinh gọn.
Năm 2016, BQL không xây dựng trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch về phát triển khu công nghiệp, phát triển nguồn nhân lực và vốn đầu tư phát triển.
Thanh tra công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức, hợp đồng lao động tại BQL, cơ quan thanh tra phát hiện, trong 1 kỳ tuyển dụng viên chức còn bổ sung điều kiện đăng ký dự tuyển không đúng quy định.
Đồng thời, thông báo tuyển dụng viên chức trên phương tiện thông tin đại chúng còn thiếu nội dung. Cũng theo Thanh tra tỉnh Hòa Bình, BQL không lập hồ sơ đề nghị cơ quan chức năng thẩm định khi bố trí phân công công chức phụ trách kế toán.
Một số hồ sơ bổ nhiệm lại công chức, viên chức quản lý còn thiếu văn bản xác nhận về trình độ tương đương sơ cấp lý luận chính trị.
Ngoài ra, Trung tâm Phát triển hạ tầng và Dịch vụ khu công nghiệp chưa thực hiện chi trả phụ cấp trách nhiệm cho 2 người hướng dẫn tập sự. Chưa nghiêm túc thực hiện việc không hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn tại các phòng nghiệp vụ thuộc Trung tâm.
Mặt khác, trong việc thực hiện, cơ chế một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính, BQL tổ chức thu phí, lệ phí chưa đưa vào Quy chế hoạt động của bộ phận một cửa.
Việc quản lý khoản thu phí, lệ phí chưa chặt chẽ dẫn đến còn có hồ sơ chưa thu, có hồ sơ thu nhưng chưa trích nộp ngân sách nhà nước hoặc nộp chậm đã bị phạt.
“Đối với BQL một số khoản chi thiết lập chứng từ chưa chặt chẽ, chưa đầy đủ. Năm 2016 không thanh toán công tác phí khoán đã được xây dựng trong Quy chế chi tiêu nội bộ. Đối với Trung tâm phát triển hạ tầng và dịch vụ khu công nghiệp, một số khoản chi sửa chữa, mua sắm nhỏ thiếu báo giá, biên bản nghiệm thu. Chi tiền phục vụ lớp an toàn lao động, vệ sinh lao động thiếu bảng chấm công…”- Thanh tra tỉnh Hòa Bình kết luận.
Theo cơ quan Thanh tra, công tác quản lý, nghiệm thu, giám sát thi công công trình chưa sâu sát, trong quá trình thi công còn để thi công thiếu khối lượng ở một số chi tiết, hạng mục công trình.
Mặt khác, việc thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp còn chậm.
Việc kêu gọi nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp và nhà đầu tư thuê đất sản xuất kinh doanh kết quả đạt thấp. Trong quản lý môi trường, thời hạn giải quyết hồ sơ xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường còn chậm trễ.
Việc phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để xử lý doanh nghiệp có vi phạm hành chính về lĩnh vực bảo vệ môi trường không kịp thời dẫn đến hành vi vi phạm không bị xử phạt.
Thanh tra tỉnh Hòa Bình cũng kết luận, việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng tại BQL cũng tồn tại thiếu sót.
Việc phê duyệt danh sách người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập không đúng thời điểm. Việc hướng dẫn người kê khai, kiểm tra bản kê khai của người có nghĩa vụ kê khai còn có thiếu sót.
“Các tồn tại, khuyết điểm nêu trên có trách nhiệm của Trưởng BQL trong việc chỉ đạo, điều hành hoạt động của BQL, của các Phó Trưởng ban về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công”.
Trên cơ sở phát hiện các sai phạm, Chánh Thanh tra tỉnh Hòa Bình kiến nghị, Trưởng BQL chỉ đạo BQL Dự án Phát triển hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp bờ trái sông Đà thu hồi, nộp số tiền vi phạm.
Đồng thời, đề nghị Trưởng BQL có biện pháp chấn chỉnh ngay những hạn chế, khuyết điểm để thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.
Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm Trưởng đoàn và thành viên đoàn kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường năm 2015, trong việc phối hợp xử lý vi phạm hành chính, Chánh văn phòng trong việc tham mưu về công tác tổ chức cán bộ, Giám đốc Trung tâm trong việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn và các tập thể, cá nhân có khuyết điểm trong quá tình thực thi chức trách, nhiệm vụ.
Ngoài ra, yêu cầu Trưởng BQL chỉ đạo các đơn vị trong Ban chấm dứt việc phân công viên chức sự nghiệp, lao động hợp đồng theo NĐ68 làm nhiệm vụ chuyên môn của công chức.