Nhiều vi phạm tại dự án chung cư Đá Mài Hải Dương

Theo Kết luận thanh tra, từ năm 2012 Công ty cổ phần Đá Mài Hải Dương xây dựng công trình Tòa nhà căn hộ chung cư Đá Mài trên khu đất nhà tập thể 3 tầng cũ tại khu 19, phường Bình Hàn, TP Hải Dương và thực hiện chuyển quyền sở hữu 24 căn hộ thuộc công trình cho cán bộ, công nhân Công ty. Hiện nay, Công ty và các hộ dân sinh sống tại 24 căn hộ đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, đối với diện tích đất xây dựng công trình Nhà ở cán bộ, công nhân, Công ty cổ phần Đá Mài Hải Dương không kê khai đăng ký và chưa được UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất. Mặt khác, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số D 0046241 đã bị thu hồi theo Quyết định số 1818/QĐ-UBND của UBND tỉnh, do vậy Công ty chưa có quyền sử dụng đất hợp pháp đối với diện tích 602,5m2 đất xây dựng công trình theo quy định của pháp luật về đất đai. Tuy nhiên, Công ty chậm thực hiện bàn giao Giấy chứng nhận cho Sở Tài nguyên và Môi trường và vẫn sử dụng Giấy chứng nhận này vào thành phần hồ sơ Quy hoạch chi tiết xây dựng và hồ sơ xin cấp phép xây dựng là không đúng quy định. Mặt khác, Công ty và các đơn vị liên quan không lập đầy đủ hồ sơ quản lý chất lượng công trình, hồ sơ nghiệm thu, quyết toán và hồ sơ chứng nhận phù hợp về chất lượng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng (Công ty không cung cấp được hồ sơ cho Đoàn thanh tra).

Đối với việc huy động vốn và bàn giao căn hộ chung cư, Cơ quan thanh tra phát hiện Công ty cổ phần Đá Mài Hải Dương không đủ điều kiện kinh doanh bất động sản, không được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đầu tư, không lập dự án phát triển nhà ở, nhưng đã tự ý huy động vốn góp của người đăng ký mua (số tiền thu được là 12 tỷ 294 triệu đồng) và công nhận quyền sở hữu căn hộ cho 24 người mua, vi phạm quy định tại Điều 8 và Điều 138 Luật Nhà ở năm 2005, dẫn đến người mua căn hộ không đủ điều kiện để công nhận quyền sở hữu căn hộ, không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, tiềm ẩn nguy cơ khiếu kiện phức tạp.

Cơ quan thanh tra kết luận, UBND TP Hải Dương chưa hướng dẫn Công ty cổ phần Đá mài Hải Dương thực hiện trình tự, thủ tục theo quy định đối với dự án phát triển nhà ở khi Công ty liên hệ làm các thủ tục về quy hoạch chi tiết xây dựng, xin cấp phép xây dựng là chưa thực hiện hết nhiệm vụ được UBND tỉnh Hải Dương giao tại Văn bản số 849/UBND-VP. Ngoài ra, UBND TP Hải Dương tổ chức thẩm định, phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng, cấp Giấy phép xây dựng khi Công ty chưa có quyền sử dụng đất hợp pháp đối với diện tích đất xây dựng, chưa được lựa chọn làm chủ đầu tư, chưa lập dự án phát triển nhà ở…

Sau khi phát hiện các vi phạm, Chánh thanh tra tỉnh Hải Dương kiến nghị UBND TP Hải Dương kiểm tra, xử lý vi phạm đối với Công ty cổ phần Đá Mài Hải Dương về hành vi vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng, huy động vốn, chuyển nhượng và công nhận quyền sở hữu căn hộ trái phép tại công trình Nhà ở cán bộ, công nhân. Đồng thời, tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân để xảy ra các hạn chế, thiếu sót trong công tác thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng, cấp giấy phép xây dựng.

Cơ quan thanh tra yêu cầu Công ty cổ phần Đá Mài Hải Dương chấp hành nghiêm các chế tài xử lý đối với hành vi vi phạm trong việc sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng, huy động vốn, chuyển nhượng quyền sở hữu căn hộ tại Nhà ở cán bộ, công nhân khi có quyết định xử lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh Hải Dương chuyển thông tin để Công an tỉnh Hải Dương nghiên cứu, xem xét đối với hành vi vi phạm trong việc đầu tư xây dựng công trình Nhà ở cán bộ, công nhân và việc huy động vốn, chuyển nhượng, công nhận quyền sở hữu căn hộ thuộc công trình Nhà ở cán bộ, công nhân. Đồng thời nếu có việc chây ỳ, không thực hiện kiến nghị của Thanh tra tỉnh, dẫn đến thất thoát ngân sách nhà nước, mất ổn định tình hình địa phương thì xử lý theo quy định của pháp luật.