Ninh Bình: Quyết liệt thực hiện các mục tiêu khám sức khỏe định kỳ cho nhân dân

Chuyển mạnh từ tập trung điều trị sang chủ động phòng bệnh

Theo Giám đốc Sở Y tế tỉnh Ninh Bình Phạm Thị Phương Hạnh, kế hoạch của tỉnh đặt mục tiêu đến năm 2030, toàn dân trong tỉnh được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc ít nhất mỗi năm một lần. Đây không chỉ là hoạt động khám chữa bệnh đơn thuần mà còn hướng tới chuyển mạnh từ tập trung điều trị sang chủ động phòng bệnh, phát hiện sớm nguy cơ, quản lý sức khỏe liên tục và giảm gánh nặng bệnh tật cho người dân.

Để tổ chức thực hiện, ngành Y tế tỉnh phân chia đối tượng thành ba nhóm, gắn với lộ trình và mức độ ưu tiên. Nhóm thứ nhất gồm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang, trẻ em mầm non và học sinh. Nhóm thứ hai là những đối tượng cần được ưu tiên như người khuyết tật, người đang được chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội, người có công, người từ 60 tuổi trở lên, hộ nghèo, cận nghèo, người mắc bệnh mạn tính và người dân tại các địa bàn khó khăn. Nhóm thứ ba gồm những người dân còn lại (người dưới 18 tuổi không đi học; người buôn bán nhỏ, nông dân, nội trợ, ngư dân…).

Việc phân nhóm giúp địa phương chủ động xác định nhu cầu, sắp xếp nhân lực, bố trí kinh phí và tổ chức khám phù hợp với từng đối tượng. Theo kế hoạch của Sở Y tế, công tác khám cho trẻ em, học sinh được triển khai trước ngày 30/9; nhóm cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hoàn thành theo lộ trình trước ngày 30/10. Với nhóm ưu tiên, chương trình được khởi động tại 129 xã, phường từ tháng 6, hướng tới hoàn thành cho toàn bộ đối tượng trong tháng 11/2026. Việc khám nhóm còn lại được thực hiện theo điều kiện nguồn lực và kế hoạch của từng địa phương.

Các cơ sở khám, chữa bệnh, trạm y tế được huy động tham gia; tùy điều kiện thực tế, hoạt động khám có thể tổ chức tại bệnh viện, phòng khám, trạm y tế hoặc triển khai lưu động tại nhà văn hóa, trường học và địa điểm phù hợp trong cộng đồng. Cách làm này nhằm giảm trở ngại về đi lại, nhất là đối với người cao tuổi, người có hoàn cảnh khó khăn và người dân ở địa bàn xa trung tâm.

Bám sát chỉ đạo của UBND tỉnh Ninh Bình, hướng dẫn của Sở Y tế tỉnh, từ đầu tháng 6/2026 đến nay, 129 xã, phường trong tỉnh đã đồng loạt triển khai hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho nhân dân địa phương.

Tại xã Lai Thành, chỉ trong hai ngày 22, 23/6, Bệnh viện Đa khoa Kim Sơn phối hợp cùng UBND xã, trạm y tế xã đã tổ chức khám và tư vấn sức khỏe cho 1.617 người dân thuộc nhóm 2 gồm: người có công với cách mạng, người khuyết tật, người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên, người thuộc hộ nghèo và hộ cận nghèo. 

Theo đó, người dân được các bác sĩ của Bệnh viện Đa khoa Kim Sơn khám sàng lọc tăng huyết áp, đái tháo đường, bệnh phổi mạn tính, hen phế quản và tư vấn sàng lọc ung thư vú, ung thư cổ tử cung. Dữ liệu về tình trạng sức khỏe, tiền sử bệnh tật, kết quả khám và xét nghiệm sau đó được cập nhật vào hồ sơ sức khỏe điện tử cá nhân, phục vụ công tác theo dõi, chăm sóc sức khỏe lâu dài.

Tại xã Phú Long, địa bàn có khoảng 14.000 người, trong đó gần một nửa là đồng bào dân tộc thiểu số, chủ yếu là người Mường, chương trình cũng đã được triển khai với sự phối hợp của các cơ sở y tế tuyến trên và tuyến cơ sở. Đội ngũ y, bác sĩ của Bệnh viện Phổi Trung ương, Bệnh viện Phổi tỉnh và Trạm Y tế xã đã tổ chức khám cho gần 1.000 người. Bên cạnh khám lâm sàng, người dân được thực hiện các dịch vụ như siêu âm, chụp X-quang, xét nghiệm đường huyết và sàng lọc bệnh hô hấp.

Theo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình, đến ngày 5/10 toàn tỉnh có 2.159.259 người được khám trên tổng số 4.412.265 người thuộc diện thống kê, đạt 48,9%. Trong đó, nhóm thứ nhất đạt khoảng 85%; nhóm thứ hai (nhóm ưu tiên) đạt 78,8%; nhóm còn lại tiến độ thực hiện chậm hơn, mới đạt 4,1%.

Tỷ lệ đạt thấp, Chủ tịch UBND cấp xã phải báo cáo, giải trình

Theo đánh giá của UBND tỉnh Ninh Bình, thời gian qua, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh đã xác định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ chính trị trọng tâm đối với công tác khám sức khỏe toàn dân theo đúng chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh; đã tập trung cao trong lãnh đạo, chỉ đạo và quyết liệt thực hiện nhiệm vụ khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc cho người dân trên địa bàn tỉnh. Tỷ lệ khám cho đối tượng trẻ em, học sinh, công chức, viên chức đạt kết quả tốt.

Tuy nhiên, kết quả thực hiện chung của toàn tỉnh vẫn đạt thấp, đặc biệt đối với nhóm đối tượng 2, nhóm đối tượng 3 và đối tượng là viên chức trong các đơn vị sự nghiệp, người lao động trong các cơ sở sử dụng lao động chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ, kết quả đề ra.

Qua giám sát tại một số địa bàn, địa phương, các đoàn giám sát của tỉnh ghi nhận tỷ lệ người dân đi khám tại một số địa bàn còn thấp, đặc biệt ở nhóm 2 và nhóm 3 có nguyên nhân một bộ phận người dân, người cao tuổi, người mắc bệnh mạn tính đã theo dõi sức khỏe tại các cơ sở khác nên chưa chủ động tham gia; nhiều người lao động làm việc tự do xa nhà. Ngoài ra, nguồn nhân lực y tế cơ sở còn mỏng, trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ công tác nhập liệu, đối soát và liên thông dữ liệu lên hệ thống ở một số điểm khám còn gặp bất cập.

Trước tình hình trên, nhằm kịp thời tổ chức triển khai nhiệm vụ khám sức khỏe định kỳ/khám sàng lọc cho nhân dân trên địa bàn tỉnh năm 2026 bảo đảm kết quả, đúng tiến độ, đầu tháng 10 vừa qua, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành văn bản, chỉ đạo, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh tiếp tục tập trung thực hiện các nội dung theo Kế hoạch số 185/KHUBND ngày 27/5/2026, Kế hoạch số 300/KH-UBND ngày 07/9/2026 của UBND tỉnh; giám đốc, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc triển khai tổ chức khám sức khỏe cho viên chức, người lao động trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo đúng tiến độ yêu cầu.

UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, phường có tỷ lệ thực hiện nhóm 2 và nhóm 3 đạt dưới 15% báo cáo, giải trình, phân tích rõ nguyên nhân, khó khăn vướng mắc, tổ chức kiểm điểm, xác định cụ thể trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân liên quan đến việc chậm thực hiện, kết quả đạt thấp; đề xuất giải pháp, cam kết để hoàn thành theo đúng tiến độ.

Giao Sở Y tế trực tiếp kiểm tra, làm việc cụ thể với các xã, phường để làm rõ nguyên nhân; kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm của cơ sở y tế được giao nhiệm vụ, kịp thời chấn chỉnh, điều phối, điều chỉnh để hoàn thành kế hoạch.

Đối với các xã, phường có dân số đông, số người còn lại cần khám bình quân mỗi tuần ở mức cao để hoàn thành kế hoạch, Chủ tịch UBND xã, phường trực tiếp kiểm đếm, chỉ đạo xây dựng kế hoạch tiến độ cụ thể, số người khám chi tiết cho từng tuần, từng địa bàn; khẩn trương bố trí nhân lực, thời gian và phương án tổ chức phù hợp, tăng tiến độ tổ chức khám trong thời gian tới, bảo đảm đáp ứng khối lượng khám cần thực hiện trong từng tuần, bảo đảm tiến độ toàn tỉnh. Trường hợp vượt quá khả năng khám của cơ sở y tế được giao nhiệm vụ, cần tăng cường hỗ trợ để hoàn thành kế hoạch.

UBND tỉnh cũng giao Sở Y tế khẩn trương trực tiếp kiểm tra, làm việc cụ thể với từng xã, phường để kịp thời điều phối, điều chỉnh phân công, giao nhiệm vụ bổ sung cho các bệnh viện của tỉnh tăng cường hỗ trợ cho các địa phương.

Chỉ đạo Sở GD và ĐT, UBND các xã, phường phối hợp với Sở Y tế tiếp tục chỉ đạo các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý hoàn thành việc thực hiện khám sức khỏe cho học sinh đầu năm học xong trước ngày 20/10/2026.

Sở Y tế tiếp tục nâng cao trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ, thực chất với các địa phương, quyết liệt, quyết tâm cao hơn nữa đẩy nhanh tiến độ việc tổ chức khám cho nhân dân. Khẩn trương đôn đốc, hướng dẫn và kiểm soát các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện bảo đảm theo quy định, thống nhất, đồng bộ, hiệu quả và đúng tiến độ; điều chỉnh linh hoạt, kịp thời việc tổ chức khám phù hợp thực tiễn; kịp thời phát hiện các tồn tại, khó khăn vướng mắc, chủ động xử lý theo thẩm quyền; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, xử lý ngay các nội dung vượt thẩm quyền.