Ngày 30-5-2014, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 36 về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Trong Chỉ thị có nêu: "Thực hiện chủ trương bố trí chức danh Bí thư cấp ủy, Chủ tịch UBND, Chánh án TAND, Viện trưởng Viện KSND và cán bộ lãnh đạo cấp trưởng các ngành Thanh tra, Công an, Tài chính, Thuế, Hải quan không là người địa phương…” (Trích Nghị quyết 36, ngày 30-5-2014).