Quyết giữ mục tiêu tăng trưởng

Đẩy mạnh xuất khẩu là giảI pháp quan trọng bảo đảm tăng trưởng. Trong ảnh: Chuẩn bị gạo xuất khẩu.

Tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV đang diễn ra, điều thu hút sự quan tâm của cử tri cả nước đó là có giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô hay không trong điều kiện trần nợ công tăng cao? Có giữ được tăng trưởng kinh tế 6,7% như mục tiêu đã đề ra không khi những tháng đầu năm tăng trưởng thấp? Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định: Giữ mục tiêu tăng trưởng. Tuyên bố này không dừng ở lời nói, Chính phủ đã có động thái quyết liệt để thực hiện.

Lo ngại không đạt mục tiêu tăng trưởng

Báo cáo tình hình triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 trước Quốc hội, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã chỉ ra một thực tế: “Tăng trưởng GDP quí 1 đạt 5,1%, thấp hơn cùng kỳ (5,48%). Chỉ số sản xuất công nghiệp 4 tháng tăng 5,1%, chủ yếu do lĩnh vực khai khoáng giảm 9,7%, trong đó dầu thô giảm đến 14,2%; ngành chế biến chế tạo, linh kiện điện tử tăng thấp hơn cùng kỳ. Việc phân bổ và giao kế hoạch vốn đầu tư công chậm”.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội ông Vũ Hồng Thanh cho rằng: “Tăng trưởng của quí 1 vừa qua 5,1% là mức tăng trưởng thấp nhất so với cùng kỳ những năm gần đây. Do đó, để đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế 6,7%, các quí còn lại phải trên 7%, nhưng với điều kiện và tình hình thực tế năm 2017 thì mục tiêu này rất khó thực hiện, khả năng chỉ đạt khoảng 6,3-6,5%”.

Ông Thanh đề nghị, Chính phủ cần có đánh giá khi tốc độ tăng trưởng GDP giảm sẽ tác động như thế nào đến các chỉ tiêu khác như tỷ lệ nợ công, bội chi ngân sách... Bên cạnh đó cần phải cân nhắc kỹ lưỡng giải pháp thực hiện việc tăng thêm sản lượng khai thác dầu thô và hoạt động khai khoáng nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng.

Ông Thanh cho biết, có ý kiến lo ngại con số nhập siêu cao, chiếm đến 4,5% tổng kim ngạch xuất khẩu và đã cao hơn chỉ tiêu Quốc hội giao, chuyển nhanh từ trạng thái xuất siêu sang nhập siêu. Vì vậy, thời gian từ nay đến cuối năm cần phải xem xét kỹ những tác động đến tỷ lệ nhập siêu để có hướng điều chỉnh linh hoạt, không gây ảnh hưởng đến mức nhập siêu theo Nghị quyết của Quốc hội.

Thực tế, thâm hụt ngân sách và nợ công ở mức cao, tiếp tục gây sức ép trả nợ và tạo rủi ro đối với phát triển bền vững của nền kinh tế. Chi đầu tư phát triển từ ngân sách trong 4 tháng đạt mức thấp (19,2%), gây áp lực giải ngân vào những tháng cuối năm, tình trạng này đã diễn ra nhiều năm nhưng chưa có biện pháp khắc phục. Một số dự án, công trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư và kế hoạch phân bổ vốn đầu tư trung hạn còn chậm.

Trong quý 1 năm 2017, doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn. Doanh nghiệp FDI thì sức lan tỏa còn hạn chế, chuyển giao công nghệ không như mong đợi, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân băn khoăn: quý 1 đang bừng bừng khí thế, mà tăng trưởng lại kém quý 1 năm 2016, GDP không tăng, còn thấp hoặc chưa chịu tăng thì phải đánh giá rõ lý do vì sao. Về vấn đề nợ công và bội chi ngân sách, Chủ tịch Quốc hội đề nghị phải làm tốt công tác đánh giá, dự báo đúng tình hình của khu vực, quản lý nợ công, nợ xấu, giảm bội chi ngân sách nhà nước.

Để đạt mục tiêu tăng trưởng 6,7% năm 2017 cần sự nỗ lực rất lớn.

GDP 6,7% là có cơ sở

Trước khó khăn của nền kinh tế nhưng nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội vẫn kỳ vọng rằng không nên điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng. Nên có những quyết sách quyết liệt sẽ đạt mục tiêu đề ra.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP HCM) cho rằng, năm 2016 kinh tế khó khăn do chịu tác động kép của vấn đề môi trường rồi sự cố Formosa tuy nhiên nổi lên điểm sáng là Chính phủ tiếp tục duy trì sự ổn định của kinh tế vĩ mô, lạm phát được kiểm soát, tỷ giá, lãi suất ổn định, trong khi đó, năm nay tình hình thuận lợi hơn nhiều. Khẳng định năm 2017 có cơ sở để đạt mục tiêu tăng trưởng GDP 6,7%, đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng tiềm năng phát triển kinh tế những tháng cuối năm là có, nhất là ở khu vực kinh tế tư nhân.

Ông Ngân dẫn chứng, từ TP HCM: trong quý I/2017 tăng trưởng cao hơn các năm trước, đạt 7,46% mà chủ lực là thành phần kinh tế tư nhân, cá thể khi chiếm tới 60% đóng góp vào sự tăng trưởng GDP. Bên cạnh đó, nhà đầu tư nước ngoài vẫn chọn Việt Nam là điểm đến. Đây là cơ hội để sàng lọc, chọn lựa những doanh nghiệp tốt, ưu tiên cho công nghệ cao, làm đòn bẩy thúc đẩy sự tăng trưởng.

Hiện Chính phủ đã có kịch bản giúp tăng trưởng kinh tế, theo Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, các giải pháp bao gồm tiếp tục thực hiện kiểm soát tăng trưởng tín dụng gắn với việc nâng cao chất lượng tín dụng, nâng cao tỷ trọng tín dụng dành cho sản xuất, kinh doanh. Tập trung xử lý nợ xấu gắn với cơ cấu lại các ngân hàng thương mại yếu kém, bảo đảm an toàn hệ thống. Đồng thời nghiên cứu giảm dần lãi suất cho vay đầu tư sản xuất, kinh doanh phù hợp với diễn biến lạm phát và yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng của nền kinh tế.

“Chính phủ sẽ tiếp tục tăng cường quản lý, kiểm soát chặt và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia, nợ của chính quyền địa phương; bố trí nguồn trả nợ đầy đủ, đúng hạn. Triển khai các giải pháp kỹ thuật để tăng sản lượng khai thác dầu thô trong nước năm 2017 cao hơn so với kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ giao; khai thác tối ưu trên cơ sở đạt hiệu quả kinh tế, đảm bảo an toàn khai thác mỏ và bảo vệ môi trường.”- Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình cho biết.

Bên cạnh đó Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo định hướng phát triển nông nghiệp hiệu quả cao; triển khai ngay các biện pháp giải cứu ngành chăn nuôi heo và phát triển thị trường tiêu thụ; tiếp tục triển khai các giải pháp khôi phục sản xuất và khai thác thủy sản tại các khu vực chịu tác động bởi sự cố môi trường biển…Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh việc hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tìm cách thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ và thị trường trong nước... Các giải pháp khác bao gồm việc thực hiện chính sách đa dạng hóa các sản phẩm xuất khẩu, tránh tình trạng phụ thuộc quá lớn vào một số mặt hàng của các doanh nghiệp FDI; thực hiện các chính sách chuyển dịch cơ cấu hàng hóa xuất khẩu theo hướng nâng cao tỷ trọng các sản phẩm xuất khẩu có giá trị gia tăng cao, hạn chế xuất khẩu sản phẩm chưa qua chế biến. Ngoài ra, cần đầu tư, xây dựng thương hiệu những sản phẩm có chất lượng quy mô sản xuất lớn để phục vụ xuất khẩu...

Quyết liệt đổi mới để phục vụ nhân dân

Nói đi đôi với làm, ngay sau phiên khai mạc Quốc hội, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành về các kịch bản tăng trưởng năm 2017. Thủ tướng yêu cầu các Phó Thủ tướng, các Bộ trưởng, trưởng ngành, theo lĩnh vực công tác được phân công, tập trung chỉ đạo quyết liệt bảo đảm đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP 6,7%.

Khẳng định quyết giữ mục tiêu tăng trưởng, phát biểu tại phiên họp tổ Quốc hội về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2017, chiều 25/5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, ông và các lãnh đạo bộ, ngành đã có những phiên họp kéo dài nhiều giờ để xây dựng kịch bản chi tiết cho tăng trưởng, khắc phục các khó khăn còn tồn đọng.

Điểm lại những bất lợi trong tăng trưởng kinh tế, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng có những yếu tố khách quan, nhưng cũng nhấn mạnh, “bài ca do khách quan” dẫn đến tăng trưởng chậm cần phải được khắc phục. Chính phủ đang tính từng mặt hàng, từng cấu phần tăng trưởng, trong đó có đẩy mạnh xuất khẩu, nông nghiệp (3,05%), du lịch (30%), sản xuất công nghiệp, điện tử…Bên cạnh đó, Thủ tướng thừa nhận trong bộ máy hành chính, có bộ phận cán bộ chưa gắn trách nhiệm đầy đủ nên hệ thống của chúng ta chưa đồng bộ.

Thủ tướng cũng khẳng định, Chính phủ phải có tinh thần đổi mới quyết liệt, hội nhập để phục vụ nhân dân, doanh nghiệp. Không chỉ có lãnh đạo cấp cao, mà còn lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương, tới cấp phường xã cần phải làm tốt hơn trong công tác thực thi công vụ. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng thống nhất sẽ tăng cường thu hút các nguồn lực cho đầu tư phát triển, thu hút đầu tư nước ngoài... để giúp mục tiêu tăng trưởng 6,7% trở thành hiện thực.