Sơn La: Sơ kết 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Theo báo cáo tại hội nghị, thực hiện chủ trương của Trung ương về triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 01/7/2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Sơn La đã lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành nhiều văn bản cụ thể hóa chủ trương của Trung ương để triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phù hợp với điều kiện của tỉnh, bước đầu đạt nhiều kết quả tích cực, bảo đảm tiến độ, yêu cầu theo chỉ đạo của Trung ương.

Công tác tuyên truyền, quán triệt được tổ chức bài bản, đồng bộ. Tập trung rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để vận hành mô hình mới theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và các nghị quyết, kết luận của Trung ương; hoàn thành rà soát chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị để bảo đảm không chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ khi kết thúc hoạt động cấp huyện từ ngày 01/7/2025.

Bộ máy chính quyền sau sắp xếp cơ bản hoạt động ổn định, thông suốt, không làm gián đoạn việc giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp. Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế trên địa bàn tỉnh đã nhận được sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị từng bước được đổi mới, sắp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn, giảm cấp trung gian, giảm đầu mối bên trong, giảm số lượng phòng, ban chuyên môn; giảm số lượng lãnh đạo, quản lý; sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế; thực hiện giải thể hoặc sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức hoạt động không hiệu quả; khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách Nhà nước giảm mạnh từ năm 2015 đến nay.

Tổ chức bộ máy hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục được tinh gọn, giảm đầu mối trung gian; chức năng, nhiệm vụ được rà soát, sắp xếp theo hướng rõ trách nhiệm, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Tinh gọn bộ máy, bỏ cấp trung gian giúp tiết kiệm đáng kể chi phí hành chính, dành nguồn lực lớn hơn để đầu tư trực tiếp vào các dự án hạ tầng và an sinh xã hội. Tăng tốc độ giải quyết thủ tục ở cấp cơ sở (xã, phường) trong xử lý công việc, rút ngắn thời gian và chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong quản lý nhà nước; các cơ quan, đơn vị đã sắp xếp, bố trí, điều động cán bộ, công chức, viên chức theo phân cấp quản lý, bảo đảm đúng quy trình, tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định, cơ bản phù hợp về số lượng, chất lượng và năng lực, từng bước phát huy hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp.

Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bước đầu thích ứng vị trí việc làm mới, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính. Công tác bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ, kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã, nhất là trong lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch, công nghệ thông tin; quan tâm nâng cao kiến thức, kỹ năng quản lý hành chính cho cán bộ ở địa phương vùng cao, vùng xa, vùng biên giới và những nơi hạn chế về điều kiện, khả năng tiếp cận công nghệ số. 

Phân bổ nguồn lực hiệu quả: nguồn vốn được phân bổ trực tiếp từ tỉnh xuống cơ sở, hạn chế thất thoát, khắc phục tình trạng "đầu tư dàn trải" và bám sát nhu cầu thực tế của địa phương.

Quan tâm hỗ trợ kinh phí cho các xã, phường trang bị cơ sở vật chất phục vụ sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền 2 cấp; xây dựng phương án, sắp xếp trụ sở cơ bản hợp lý, cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu, tài sản công được quản lý tương đối chặt chẽ; giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng và Nhà nước.

Phát biểu tại hội nghị, ông Hoàng Văn Nghiệm, Bí thư Tỉnh ủy Sơn La ghi nhận, biểu dương sự nỗ lực, quyết tâm, những thành tích các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, cán bộ đã đạt được trong triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả vận hành của hệ thống chính trị trong thời gian tới, Bí thư Tỉnh ủy Sơn La đề nghị các cấp, các ngành tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiện đại và hiệu quả; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc, quy trình phối hợp, phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền giữa các cấp, các ngành, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, đồng bộ, không chồng chéo, không bỏ sót nhiệm vụ.

Cần khẩn trương kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với mô hình 2 cấp theo nguyên tắc "đúng người, đúng việc". Địa phương phải chú trọng đào tạo, bồi dưỡng những cán bộ có năng lực, triển vọng, kiên quyết, dứt khoát thay thế những người yếu kém, trì trệ, né tránh trách nhiệm. Cấp ủy, chính quyền các cấp tập trung hoàn thành việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và giải quyết dứt điểm chế độ cho người hoạt động không chuyên trách trước ngày 30/6/2026.

Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Sơn La đã tặng Bằng khen cho 26 tổ chức Đảng và 30 đảng viên có thành tích xuất sắc trong tổ chức triển khai, thực hiện vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp. Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La tặng bằng khen đối với 10 tập thể, 10 cá nhân có nhiều thành tích trong công tác triển khai, thực hiện hoạt động mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.