Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ tại biên giới từ lâu được xem là một trong những tuyến phòng thủ quan trọng trong cuộc chiến chống hàng giả, hàng nhái và các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển nhanh chóng của thương mại quốc tế, thương mại điện tử và các phương thức vận chuyển hiện đại, yêu cầu đặt ra đối với cơ quan thực thi ngày càng cao.