Tăng tốc giải ngân đầu tư công

Theo ông Phạm Trung Kiên - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM, tình hình giải ngân vốn đầu tư công của thành phố cao hơn cùng kỳ về giá trị tuyệt đối, nhưng tốc độ giải ngân còn thấp, chưa đạt như kỳ vọng. TPHCM đã giao và phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 là 68.487,290 tỷ đồng, bao gồm vốn ngân sách trung ương là 14.996,981 tỷ đồng và vốn ngân sách địa phương là 53.490,309 tỷ đồng. Tuy nhiên, tính đến hết ngày 22/9, thành phố mới giải ngân hơn 20.500 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 30% tổng vốn được giao.

Tại TP Thủ Đức, giải ngân vốn đầu tư công đến thời điểm này cũng cho là khá thấp. Ông Lê Tấn Hồng - Trưởng phòng Tài chính kế hoạch, UBND TP Thủ Đức cho hay, năm 2023, địa phương tổ chức thực hiện 191 dự án với tổng kế hoạch vốn đầu tư công giao là 2.610.718 triệu đồng. Tính đến ngày 9/10, lũy kế giải ngân thực tế là 351.942 triệu đồng, đạt tỷ lệ 13,5% so với kế hoạch vốn được giao, thấp hơn kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 đã đề ra. Theo kế hoạch giải ngân đến hết tháng 9 năm 2023 là 535.533 triệu đồng, tỷ lệ 20,5%. Trong đó, nguồn vốn ngân sách TP HCM là 2.476.950 triệu đồng với 113 dự án. Tuy nhiên, giải ngân mới đạt 282.783 triệu đồng, khoảng 11,4% so với kế hoạch vốn giao. Liên quan đến nguồn vốn ngân sách TP Thủ Đức thực hiện 78 dự án với tổng kế hoạch vốn đã giao 133.768 triệu đồng. Giải ngân đạt 69.159 triệu đồng, đạt tỷ lệ 51,7% so với kế hoạch vốn giao.

Nói về nguyên nhân khiến giải ngân đầu tư công trên địa bàn đạt tỷ lệ thấp, ông Hồng cho biết, đặc thù của công tác bồi thường giải phóng mặt bằng thường trải dài qua nhiều giai đoạn, trong đó việc đo đạc và xác minh nguồn gốc chiếm nhiều thời gian nên việc giải ngân dự kiến sẽ hoàn thành vào tháng cuối năm. Đơn cử, dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư để phục vụ đầu tư xây dựng nút giao thông Mỹ Thủy được bố trí vốn bồi thường trong năm 2023 là 1.044.437 triệu đồng (chiếm 42,2% tổng kế hoạch vốn TPHCM giao năm 2023). Như vậy, mặc dù tỷ lệ giải ngân đầu tư công hiện nay khá thấp nhưng ngay khi phương án giá đất được duyệt, UBND TP Thủ Đức sẽ nhanh chóng triển khai các bước giải ngân vốn. Dự kiến, đến tháng 12 tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của Thủ Đức sẽ đạt trên 95%.

Nhằm đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công, theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, TPHCM đã tổ chức buổi họp giao ban định kỳ để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công, đề ra giải pháp khắc phục các hạn chế, thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2023. UBND TP ban hành Chương trình hành động về thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2023. Đảm bảo kết quả giải ngân ít nhất đạt 95% theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ. TP xác định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trong trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ. Từ nay đến hết niên độ kế hoạch đầu tư công 2023, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp với Sở Nội vụ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2023 của tập thế và lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận/huyện và các chủ đầu tư.Nếu kết quả giải ngân năm 2023 đạt dưới 90% do lỗi chủ quan thì không xét thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cho người đứng đầu, chủ đầu tư dự án liện quan.

Theo lãnh đạo UBND TPHCM, thành phố đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công; tiếp tục triển khai thực hiện Đề án phát triển kè bờ sông và kinh tế dịch vụ ven sông giai đoạn 2020-2045 và kế hoạch triển khai giai đoạn 2020-2025… Ông Phan Văn Mãi - Chủ tịch UBND TPHCM cho rằng có thể giải ngân đầu tư công của thành phố không đạt 95% như chỉ tiêu đề ra, nhưng phải tiệm cận với chỉ tiêu này và cố gắng cả năm không dưới 80%. Theo đó, trong 3 tháng cuối năm phải tập trung thúc đẩy đầu tư công, đầu tư tư nhân...

Về vấn đề đầu tư công, ông Nguyễn Văn Nên - Bí thư Thành ủy TPHCM cho biết, năm 2023, khối lượng dự án và vốn tăng nhiều so với năm 2022 nhưng công tác chuẩn bị đầu tư bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố nên kết quả chưa cao. “Có nhiều lý do dẫn đến giải ngân đầu tư công của thành phố chậm. Tuy nhiên, vấn đề là chúng ta phải giải quyết như thế nào” - ông Nên băn khoăn và cho biết trước mắt yêu cầu phải tập trung chỉ đạo đầu tư công vì đây là việc quan trọng kích thích tổng cầu hỗ trợ tăng trưởng chứ không chỉ là giải ngân đầu tư công.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM, qua rà soát kết quả giải ngân của thành phố trong quý I và quý II năm 2023, Chủ tịch UBND TP đã có công văn phê bình 25 đơn vị chưa thực hiện giải ngân vốn đầu tư công năm 2023.