Tăng trưởng bứt tốc từ dư địa mới

Dư địa tăng trưởng mở rộng

Kinh tế vĩ mô ổn định, kiểm soát lạm phát tốt, xuất khẩu tăng trưởng, doanh thu dịch vụ - bán lẻ tăng cao,… nên bước vào năm 2026, Việt Nam đặt mục tiêu GDP khoảng 10%. Đây là khởi đầu của chu kỳ 5 năm mới, hướng tới rút ngắn khoảng cách với các nước trong khu vực và tiến gần hơn tới nhóm thu nhập trung bình cao. Khác với các chu kỳ trước, tăng trưởng dự kiến ít phụ thuộc vào mở rộng tín dụng mạnh, chuyển sang các động lực dựa trên thực thi như: đầu tư hạ tầng công quy mô kỷ lục, FDI tiếp tục giải ngân, dịch vụ trở lại trạng thái bình thường và tiêu dùng phục hồi dần nhờ ưu đãi thuế và thu nhập tăng. Ngoài ra, dư địa tài khóa vẫn dồi dào, cho phép chi tiêu sớm cho giao thông, năng lượng và logistics…

Nói về mục tiêu tăng trưởng 2 con số, TS Cấn Văn Lực – Ủy viên Hội đồng tư vấn chính sách của Chính phủ cho rằng: “Kinh tế Việt Nam năm 2025 ghi nhận nhiều tín hiệu tích cực. Điển hình, nền tảng kinh tế vĩ mô được củng cố; lạm phát được kiểm soát; lãi suất duy trì ở mức thấp; tỷ giá chịu áp lực nhưng vẫn trong tầm kiểm soát. Đây là những điều kiện quan trọng để các địa phương mạnh dạn đặt mục tiêu tăng trưởng cao hơn trong năm 2026 và các năm tiếp theo”.

Theo Cục Thống kê (Bộ Tài chính), năm 2026 Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng 2 con số, đồng thời giữ ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Đây là thách thức lớn nên cần có những giải pháp mạnh mẽ ở các lĩnh vực khác nhau.

TPHCM và các cực tăng trưởng

Với vai trò trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước, TPHCM được đặt nhiều kỳ vọng trong việc đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng chung. Theo kế hoạch, thành phố đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 đạt khoảng 10 - 11%. Đề cập đến chỉ tiêu tăng trưởng của thành phố,  ông Nguyễn Khắc Hoàng – Trưởng Thống kê thành phố khẳng định, GRDP năm 2025 của thành phố tăng 7,53%. Mức tăng này chưa đạt kỳ vọng cao, song được xem là nền tảng để mở rộng dư địa tăng trưởng trong năm 2026. “Tăng trưởng GRDP năm 2026 của thành phố có thể đạt khoảng 9–9,5%. Tuy nhiên, thành phố đặt quyết tâm cao hơn, phấn đấu đạt trên 10% nhằm tạo đà tăng tốc cho giai đoạn 2025–2030, ông Hoàng nói. Số liệu thống kê của UBND TPHCM chỉ rõ, GRDP quý IV/2025 của thành tăng 9,03%, cao hơn rõ rệt so với các quý trước. Đà tăng trưởng mạnh trong quý cuối năm đã góp phần đưa GRDP cả năm 2025 tăng 7,53%. Đây được xem là nền tảng quan trọng để thành phố bước vào năm 2026 với tâm thế chủ động, quyết liệt và kỳ vọng bứt phá mạnh mẽ hơn. Các chuyên gia cho rằng, để đạt mức tăng trưởng 2 con số, thành phố dự kiến cơ cấu tăng trưởng theo hướng: nông nghiệp tăng khoảng 3%, công nghiệp tăng khoảng 10% và dịch vụ tăng khoảng 10,5%. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội cần đạt khoảng 880.000 tỷ đồng, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công phấn đấu đạt 100%.

Không chỉ TPHCM, nhiều tỉnh công nghiệp trọng điểm cũng đang đặt mục tiêu tăng trưởng cao nhằm tận dụng làn sóng đầu tư và quá trình tái cấu trúc chuỗi cung ứng. Đơn cử, tỉnh Đồng Nai với thế mạnh về công nghiệp chế biến, chế tạo và hạ tầng khu công nghiệp, được đánh giá là một trong những địa phương có dư địa tăng trưởng lớn trong thời gian tới. Việc Cảng hàng không quốc tế Long Thành đang được triển khai, cùng với các tuyến giao thông liên vùng như Vành đai 3, cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu, không chỉ mở ra không gian phát triển mới cho Đồng Nai mà còn tạo động lực lan tỏa cho toàn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, trong đó TPHCM giữ vai trò trung tâm dịch vụ, tài chính và logistics. Năm 2025, tăng trưởng kinh tế của Đồng Nai rất ấn tượng với GRDP tăng 9,63%, vượt mục tiêu Chính phủ giao và dẫn đầu cả nước, nhờ công nghiệp chế biến chế tạo, xây dựng hạ tầng, đầu tư FDI mạnh mẽ và xuất nhập khẩu bứt phá… Tất cả các yếu tố trên đưa quy mô kinh tế tỉnh Đồng Nai lên thứ 4 cả nước, khẳng định vai trò cực tăng trưởng quan trọng. Đây cũng là tiền đề tốt để tỉnh Đồng Nai thực hiện mục tiêu tăng trưởng trong thời gian tới.

Chờ hiệu quả từ thực thi chính sách

Theo TS Cấn Văn Lực, để đạt mục tiêu tăng trưởng khoảng 10% trong năm 2026 và các năm tiếp theo, chính sách tài khóa cần được xác định là trụ cột chủ lực, trong khi chính sách tiền tệ đóng vai trò hỗ trợ. Cùng với đó là triển khai đồng bộ các giải pháp mang tính cấu trúc như: nâng hạng thị trường chứng khoán; từng bước vận hành Trung tâm tài chính quốc tế tại TPHCM và Đà Nẵng; thành lập thị trường carbon; xây dựng trung tâm giao dịch bất động sản; nâng cấp thị trường giao dịch hàng hóa; đồng thời bình ổn các thị trường then chốt như nhà đất, tỷ giá và vàng để hạn chế rủi ro lan truyền.

Nhiều ý kiến nhận định, dư địa tăng trưởng của TPHCM trong giai đoạn tới gắn chặt với khả năng tận dụng hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù. Ông Trần Quang Thắng - Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế và quản lý thành phố chia sẻ: “Thời gian qua, Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tương đối cụ thể, từ tín dụng, mặt bằng sản xuất đến cải cách thủ tục hành chính. Tại TPHCM, khi Nghị quyết 260 (sửa đổi Nghị quyết 98) được triển khai sẽ có thêm quyền chủ động về quy hoạch, chính sách và nguồn thu, qua đó tạo điều kiện để thành phố hỗ trợ doanh nghiệp thực chất hơn”.

Bên cạnh việc lấy chính sách đặc thù làm động lực cho tăng trưởng các chuyên gia kinh tế chia sẻ, ban hành chính sách đúng là một bước quan trọng nhưng từ khâu đưa chính sách vào thực tiễn còn một khoảng cách khá lớn. Vấn đề cốt lõi đặt ra, làm thế nào để thực thi chính sách đạt hiệu quả cao. Điều này đòi hỏi xây dựng đội ngũ cán bộ có kỹ năng chuyên sâu, nâng cao năng lực chịu trách nhiệm của người điều hành. Đại diện các sở - ngành của TPHCM cũng khẳng định, thành phố cần thực hiện 3 trụ cột chính. Cụ thể, cần đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Xem kinh tế tư nhân là động lực quan trọng của tăng trưởng trong giai đoạn tới. Cuối cùng, nâng cao vai trò quản trị và xây dựng thể chế kiến tạo phát triển. Để các cơ chế này phát huy hiệu quả, yếu tố then chốt là đội ngũ thực thi có tinh thần sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đồng thời, phát triển chính quyền số, chính quyền phục vụ tạo môi trường cởi mở, tin cậy.